鄂前旗发展党员和党员管理典型材料.docVIP

两推一考一票决 规范程序提质量 中共鄂托克前旗委组织部 （2014年2月） 近年来，针对农村牧区发展党员中存在的个别党员素质不高、“近亲繁殖”、“人情党员”等现象，鄂托克前旗在严格发展党员程序的基础上，探索实施了更加务实有效的农村牧区发展党员“两推一考一票决”工作机制，严格把关，着力解决程序不规范和群众认可率低等问题，实现了发展党员工作的制度化、规范化，推动了农村牧区党员整体素质的提升。 一、“两推”，更广泛的征集意见，扩大推选民主 在嘎查村党支部对拟吸收的入党积极分子召开党支部大会讨论之前，首先召开全体村民代表会议进行党外公推，广泛征求群众对拟吸收为入党积极分子的意见和建议，听取群众的评价，并将评价作为重要的参考依据。通过推选，不仅让群众充分行使了知情权、参与权、监督权，也扩大了发展党员工作中的民主。其次是召开党员大会在党内公推，由全体党员对拟推选的入党积极分子进行全面的分析评议，并综合群众的评价意见，推选拟发展对象。公推工作结束后，综合两次公推的结果，对公推中同意票达到85％以上比例的人选，择优确定推荐发展对象人选。同时，在公推中注重推荐“双带”模范、青年农牧民、大中专毕业生、退伍军人、外出务工经商人员，进一步拓展源头、保证质量。 二、“一考”，更直观的测试检验，提升能力素质 在嘎查村党支部讨论决定前，由镇党委组织，对嘎查村党支部初步确定的拟推荐发展对象人选，统一进行《党章》、发展党员程序等基本知识和党的最新重大理论方针政策、热点时事等知识的学习培训。培训结束后，由镇党委组织，采取书面测评的方式，对拟推荐发展对象人选进行知识测试。对于测试成绩合格的发展对象，由嘎查村党员大会进行票决；对于测试成绩不合格者，延迟推荐发展时间。通过知识测试，施加了压力、增添了动力、激发了潜力、彰显了活力，切实增强了党的后备力量学习的主动性和积极性，为全面提升党员能力素质，改善党员队伍结构起到了明显作用。 三、“一票决”，更全面的考察分析，把好关键环节 由嘎查村党支部组织召开全体党员大会，对入党积极分子是否确定为发展对象进行讨论，由党支部对拟发展对象的有关情况向全体党员作详细介绍，并组织与会党员按照程序以无记名投票的方式投票决定，获得全体党员三分之二以上赞成票的方可确定为发展对象。投票表决工作结束后，由嘎查村党支部将票决情况和发展对象名单上报镇党委，镇党委经过谈话、考察和研究后确定发展对象人选。镇党委审核通过后，上报旗委组织部进行审核、公示。同时，严格落实镇党委、嘎查村党组织负责人的责任，实行发展党员责任追究制，切实维护发展党员工作的严肃性。 “两推一考一票决”工作机制实施以来，鄂托克前旗基层党组织共对400多名党员发展对象进行了严格把关，取得了明显成效。一是广泛征求了基层党员群众的意见，扩大了发展党员工作中的民主，增加了工作的透明度。二是进一步严把发展党员的思想政治关、综合素质关，保证了新发展党员质量。三是调动了入党积极分子学习的积极性，农村牧区党的后备力量个人能力和综合素质明显提升。四是进一步完善了测评制、培训制、预审制、公示制、谈话制和责任追究制等相关规范发展党员工作制度，发展党员工作制度化、规范化水平不断提升。2013年，全旗农村牧区吸收入党积极分子187名，有9名入党积极分子由于自身表现不足、群众认可率低等原因，在群众推荐和党员推荐中不过关，没有确定为发展对象。 在今后的工作中，我们将继续按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，严格标准，创新机制，严把“入口”、疏通“出口”，坚持成熟一个、发展一个，绝不降格以求，进一步探索更加务实管用的长效机制，努力形成党员培养发展、作用发挥、退出管理的科学管理链条，全面优化党员队伍结构，不断提升党员队伍水平。 - 2 -