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浙江省机械制造企业安全生产基本标准 解析 一、基础管理 1 安全生产责任制 1.1 设置目的 安全生产责任制是企业一项最基本的安全生产制度，是各种职业安全健康制度的核心，它明确规定了企业领导者、管理者及各类人员对安全生产应负的责任、权力和义务。认真贯彻、落实安全生产责任制是搞好安全健康工作的重要环节，是各层次、各类人员在安全生产中分工协作、各负其责的具体体现，也是“分级管理、分线负责”的安全管理体系形成和正常运行的关键，为此，特设置本项目。 1.2 适用范围 1.2.1 各类人员安全生产责任制 企业主要负责人、各级领导、各类人员的安全生产责任制，重点是企业、车间（分厂）、工段、班组一把手的安全生产责任制。 1.2.2 职能部门安全生产责任制 各职能部门的安全生产责任制。如生产、计划、技术、设备、动力、人事劳资、教育、供销（运输）、消防保卫、安技环保等部门。 1.3 考评要求 1.3.1企业主要负责人履行职责建立各职能部门的安全职责 （2） 安全教育培训制度：明确“1.5安全生产教育”中列举的5种教育形式的计划编制和实施程序，应达到的教育培训率和效果及责任部门等。 （3） 安全生产考核、奖惩制度：根据《安全生产法》及其他法律、法规的规定，明确奖惩的范围、对象，奖惩形式等内容。 （4） 工伤事故管理制度：规定企业对因工伤亡事故的报告、抢救、调查、分析、处理及统计上报的具体时间、程序等要求。 （5） 设备设施安全管理制度：应明确管理的责任部门（人员），应建立特种设备、危险性较大设备、安全防护设备台帐、定期维护保养和隐患整改及记录等内容。 （6） 现场安全管理制度：应有现场整洁、文明、遵章守纪等要求及分级管理等内容。 （7） 电气安全管理制度：应明确管理内容及要求和审批手续，强调非专业人员不得装接、拆电气等内容。 （8） 劳动防护用品管理制度：规定劳动防护用品的采购、保管、发放标准、使用和监督的工作程序和管理要点。 （9） 安全投入保障制度：明确技术改造、新技术、新工艺、新设备、新材料项目和安全技术措施，以及事故隐患整改费用保证等。 （10） 安全例会制度：应明确会议职责，主题内容，定期组织召开时间，参加对象、记录等内容。 （11） 消防安全管理制度：明确消防职能部门、防火工作程序和管理要点，救援方法等。 2.3.2 建立其他保障安全生产的规章制度 根据企业安全生产的实际情况制定其他的安全生产规章制度。 危险化学品管理制度 厂内交通安全管理制度 女工和未成年人保护制度 危险作业审批制度 相关方管理制度 2.3.3 安全生产规章制度应符合国家法律法规和标准的要求 3 安全生产投入 3.1 设置目的 为了避免企业重生产、轻安全，一味追求经营效益，忽视安全工作的短期行为，促进企业安全生产工作与企业发展同步规划、同步实施，必须要认真落实企业劳动保护专项措施经费的投入，确保本质安全，为此，特设置本项目。 3.2 适用范围 基本适应于一般企业的安全管理要求。 3.3 考评要点 3.3.1 建立安全生产保障制度，按国家、省、市有关规定提取安全生产专项费用 3.3.2 建立安全生产专项费用台帐，做到专款专用 3.3.3 依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳工伤保险费 3.3.4 为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品 4 安全生产机构与人员 4.1 设置目的 安全生产机构是企业负责安全生产工作计划、组织、协调、监督、控制必不可少的综合管理职能部门。合理设置安全机构、配备得力的安技人员，并保持相对稳定，是安全管理工作的组织保证，为此，特设置本项目。 4.2 适用范围 企业的安全管理网络、安全管理机构及安全技术管理人员。 4.3 考评要点 4.3.1 安全生产管理机构和网络 （1）企业应建立安全生产委员会或领导小组。 （2） 企业应依法设置相应的管理机构及配备安全管理人员，且有管理职能。 （3） 安全管理人员应参加企业内各种涉及安全生产的会议和有关决策决定。 （4） 企业工会应履行监督职能。 4.3.2 安全生产管理人员 按企业职工人数配备安全生产管理人员： ①人数＜300人，专（兼）职人员≥1人（或者委托有资格的人员提供安全生产管理服务）； ②300人≤人数＜1000人，专职人员≥2人； ③1000人≤人数＜5000人，专职人员≥3人； ④人数≥5000人，专职人员≥5人。 4.3.3 安全生产管理机构以及安全生产管理人员应履行的职责 （1）贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规章、国家标准或者行业标准，参与本单位安全生产决策。 （2）督促安全生产规章制度和安全技术操作规程的执行。 （3）制定安全生产检查规程，开展安全生产检查，发现事故隐患，督促有关业务部门和人员及时整改；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。 （4）组织开展安