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集团加强对共青团工作领导深入开展党建带团建工作的意见 一、加强对共青团工作领导，深入开展党建带团建工作的重要意义 共青团是党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带。团的建设是党的建设的重要组成部分。目前，我国正处在经济转轨、社会转型、企业变革的重要时期，科技进步日新月异，团员青年的思想观念、行为方式、价值取向和人生需求日趋多样化，给共青团和青年工作带来了一系列新变化、新机遇和新挑战。广大团员青年是集团公司最富有朝气、最富有创造力的群体，是实现集团公司跨越式发展，促进和谐矿区建设的重要力量，高度重视和加强共青团工作，深入开展党建带团建工作是紧密结合时代的发展，更好地满足青年职工在学习、工作、生活、民主参与、权益维护等方面的多样化需求，促进青年职工的成长成才，增强党组织对青年领导力，维护矿区持续健康稳定发展的必然要求，是关系到企业发展前途命运的大事，更是各级党组织的政治责任。集团公司共青团组织肩负着团结凝聚团员青年，调动团员青年的积极性和创造性，满腔热情地投身集团公司跨越式发展和建设和谐皖北的重要使命，各单位党委要本着对社会和谐发展负责的态度，站在集团公司发展改革全局的战略高度，立足于和谐皖北建设的实际，深刻认识加强对新时期共青团工作领导，深入开展党建带团建工作的重要意义，切实加强和改进共青团工作。 二、加强对共青团工作领导，深入开展党建带团建工作的基本原则和目标任务 新形势下加强共青团工作，抓好党建带团建，最重要的就是在团的建设中贯彻落实“三个代表”重要思想的要求，增强党团组织的生机与活力，把广大团员青年紧密团结和凝聚在党的周围，巩固党的青年群众基础，不断为党输送新鲜血液，使团员青年的作用在矿区改革发展稳定和实现集团公司“拓展双翼、五年百亿”战略目标的进程中发挥好生力军和突击队作用。 基本原则：一是要坚持正确的政治方向，把加强团员青年的思想政治工作放在突出位置。二是要坚持党建带团建，把企业团的建设纳入党的建设工作整体格局，在党建的带动下加强团建，以团建的成效服务于党建。三是坚持以加强能力建设为重点，紧扣企业改革发展稳定大局和青年成长成才的多样化需求开展工作。四是坚持与时俱进，不断增强团组织主动适应、自我完善、自觉提高的能力。 目标任务：实现组织结构和组织体系的全面优化，使各级团组织普遍达到“五个有”标准，即：有一个好的领导班子，尤其是要有思想政治素质好、事业心强、受团员青年拥护的带头人；有一支能够发挥模范带头作用的团员队伍；有围绕企业中心工作开展的适合团员青年特点的活动；有一套行之有效的团组织工作制度；有保证工作正常开展的必要经费和活动阵地。力争两年内，使集团公司“五个有”团组织达到90%以上；各级团组织对35岁以下青年的组织联系和工作覆盖率达到100%。 三、强化对共青团工作领导，切实加强和改进团的建设 （一）建立健全团组织领导制度。各级党组织要坚持党建带团建，按照“带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作条件”的要求，进一步建立健全党建带团建目标责任制，切实加强党组织对共青团和青年工作的领导，将基层团建工作纳入基层党建工作的整体格局，统一研究、统一规划、统一部署、统一检查、统一考核，定期听取团的工作汇报，研究和解决基层团建工作中出现的问题。要明确一名党委领导班子成员分管共青团和青年工作，对工作中的重大问题及时给予指导，协调落实党委、行政对共青团和青年工作提出的要求，帮助团组织解决工作中遇到的实际困难。团青比例大的单位，可以设立青年工作委员会或青年工作部。基层党组织负责人每年至少为团员青年上一次党课，作一次形势辅导报告。 （二）合理设置团的组织机构。团的基层组织是团的工作和活动的基本单位，建立健全团的基层组织机构是加强共青团工作最基本的任务和要求。根据《团章》规定，基层团组织设置应从实际出发，适应企业安全生产、经营管理等工作的需要，灵活设置团的组织，可以不完全与党组织和行政建制相对应，但要本着精干、高效、协调和有利于加强团的工作的原则设置团的组织机构，确保团组织能很好地覆盖团员青年和履行团的职能。要保证团组织在党组织的直接领导下开展工作，不得归属、合并于其它部门，更不得以任何理由撤消团的组织。团员数量较少、团员较为分散的单位，可探索建立联合团支部，也可以基层青年工作小组的形式开展共青团和青年工作，接受上级团委和青年工作委员会的领导。按照上级组织相关要求，凡是团员人数在3人以上的基层单位，党组织负有建立团组织的责任，未建立党组织但具备建团条件的，上级党组织负有建团的责任，应抓紧建立健全。根据工作需要和团员人数，并经上一级团委批准，基层单位可分别成立团支部委员会、总支委员会和基层委员会。 （三）保障团的经费和阵地建设。要切实保证团组织日常必要的活动经费，按照上级关于企业共青团工作的有关要