安全管理手册解说.docVIP

总 则 第一条 安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证，也是保证社会主义经济发展、进一步实行改革开放的基本条件。为保障我公司在公路及园林绿化施工生产过程中施工生产人员的安全，预防事故发生，防止或减少施工安全事故，促进公司在公路交通和园林绿化事业的发展，增加公司在同行业的信任度和知名度，保证生产经济稳定发展奠定基本条件。按行业标准实现公路及园林绿化工程施工过程中，安全监督检查工作的标准化、规范化，提高施工安全监督管理工作质量和监督检查效果，根据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、交通部《公路建设监督管理办法》《公路工程施工安全技术规程》JTJ076-95及《交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标》、《一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评实施细则》（公路工程建设现场安全管理标准化指南）、（交通运输企业安全生产标准化考评管理办法）等法律、法规及有关规定，结合我公司实际，特制定本规定。 第二条 公司及其下属各科室部门应对本科室的安全生产负责。项目经理对本项目的安全生产工作全面负责，要认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护方面的法律、法规和制度，将安全工作纳入企业发展计划和长远规划，制定以防止工伤事故和职业病为内容的组织措施和技术措施，并组织实施。 第三条 在管生产经营的同时，必须管安全。在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，坚持科学管理和文明生产。在订立工程发包和劳务合同以及在执行经济合作、租赁制等经营机制时，要把安全列为重要内容和考核指标，明确安全责任。安全生产要与分配挂钩、奖罚要严明，并作为企业评选先进、职工提升、晋级的考核依据，具有一票否决权。 第四条 认真贯彻落实各级领导和各职能部门的安全环境保护责任制，经常对职工进行安全宣传教育，积极开展安全竞赛活动。严禁违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律和蛮干等不安全行为，及时表彰、总结和推广安全工作的先进典型。 第五条 新建、改建、扩建和技术革新、技术改造工程项目施工前必须制定安全技术措施。对劳动安全卫生设施必须把好设计审查和竣工验收关，使其符合国家有关标准的要求，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 第六条 必须贯彻《中华人民共和国劳动法》，认真执行职工工作时间和休假制度，搞好劳逸结合和女工特殊保护工作。 第七条 本管理规定由项目经理监督执行，并负责解释和修改。项目部所属各职能部门组织实施或依据本规定制定实施细则组织实施。 安全组织管理 第八条 安全机构应按《中华人民共和国安全生产法》第二章第十九条的要求，只能加强不能削弱，并落到实处。专职安全管理人员应选派懂技术、责任心强、身体健康的职工担任，并具备上岗从业资格。专职安全管理人员工作调动时，须征得上一级安全管理部门的同意，方可调动。 第九条 项目部安全组织机构：纵向到底，即由项目经理部、安全主要负责人班组组成，实行分级管理，各负其责；各岗位人员和各职能部门认真履行安全责任制，形成管理网络的安全保证体系。 一、公司设立安全生产委员会，由董事长或总经理任主任，主管生产经营的副总经理任副主任，公司各职能部室负责人及各工程队项目经理及专职安全负责人为成员。负责决策和指挥公司安全生产工作，并设质安部为公司安全生产委员会的办事机构，负责日常的安全、环境管理和监督检查的组织工作，质安部专职安全管理人员不得少于2人，且根据公司承建业务情况，每增加10亿元产值增加1人。 二、项目经理部设立安全生产领导小组，由项目经理任组长，总工、副经理和专职安全负责人任副组长，各职能部门和作业队（作业班组、拌和站、加工场等）的负责人为组员，负责本项目经理部（拌和站、加工场等）的安全生产环境保护工作，专职安全管理人员协助主管安全工作的领导做好日常安全生产及环境保护管理和检查工作。项目部专职安全管理人员按1人/5千万元进行配置。 三、作业队（作业班组）设兼职安全员，负责各项安全活动的开展以及有关记录的填写、保管，经常检查本班组安全生产情况，协助作业队负责人（班组长等）管好本班组的安全生产工作。 第十条 安全委员会和安全领导小组的职责 一、认真贯彻执行国家、地方政府和上级有关安全生产、劳动保护的法律、法规、规章、制度，并结合本单位情况制定实施细则。 二、审查和考核本单位安全生产计划和安全技术措施计划的制订和实施情况。 三、经常组织开展安全竞赛活动，宣传“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。 四、关心和支持安全管理部门和人员的工作。定期进行安全检查和召开安全工作会议，及时研究、解决安全生产中存在的问题，总结评比、推广安全生产先进典型经验，按期或根据不同的季节、不同的生产任务布置安全工作。 五、发生因工伤亡事故，应及时召开会