当前扩大内需的政策选择解说.doc

1．内需是刺激经济增长的动力 扩大内需，发挥国内市场需求潜力大的优势，是保持我国经济持续、稳定、快速发展的重要基础。从未来我国经济发展趋势来判断，适当的经济增长率是保持社会经济有效运行的保证，否则经济转轨中的许多问题就要显性化，社会矛盾冲突就要加剧，而要实现经济的适度增长必须依靠扩大内需。 从西方宏观经济理论看，经济扩张常以投资需求增长为先导，投资优先于增长，并在乘数和加速数的作用下带动经济快速增长，再由经济增长拉动居民消费需求增长，从而促进储蓄上升。在投资预期收益的刺激下，经济又进入新一轮的投资高潮。1998年以来我国政府加大对基础设施、高新技术产业、城镇民用住宅建设等项目的投资，这对启动经济具有十分有效的作用。但是投资需求是引致需求，消费需求才是最终需求，是经济增长的核心和最根本的动力。投资需求的效应也常以消费需求扩张为前提和基础。尤其在过剩经济条件下，我国由政府主导投资拉动的经济增长模式已经受到一定限制，市场消费需求约束是经济增长的关键因素。 消费需求包括政府需求和居民需求，其中居民消费需求占80％，占总需求的50％，是拉动经济增长的重要力量，它往往通过直接刺激市场购买、提高投资效益来诱导投资需求增长，从而使经济快速提高。 2．内需是缓解就业压力的基础 在现代市场经济条件下，一定范围内存在一定程度的失业是 正常的、合理的，这不仅因为由此引入就业竞争机制