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全市人民调解员岗位练兵和纠纷调解竞赛 基本知识100题 一、人民调解基本知识 1、什么是人民调解？有哪些特征？ 人民调解是人民群众运用自己的力量实行自我教育、自我管理、自我服务的一种自治活动。具体来说，它是在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德规范为依据，对民间纠纷双方当事人进行调解、劝说，促使他们互相谅解、平等协商，自愿达成协议，消除纷争的一种群众自治活动。人民调解也是我国社会主义民主与法制建设中的重要组成部分。它有三个特征： 一是人民性。人民调解是在社会主义国家人民民主专政的条件下产生发展起来的；调解员是经人民群众选举，由有政策法律知识的人担任；调解的民间纠纷是人民内部矛盾；调解的依据是国家的法律、法规、政策和社会公德；调解的目的是平息人民群众之间的纷争，增强人民内部团结，维护社会稳定。 二是民主性。人民调解坚持平等自愿的原则，不强行调解；调解运用说服教育、耐心疏导、民主讨论、协商的方法。 三是群众司法性。人民调解是在法定的组织形式下进行的司法活动，不是群众自发的活动，它是依法调解。人民调解还接受司法行政部门和人民法院的指导与监督。 义民主在社会生活中真正得到落实。人民调解对我国的行政机关和司法机关的行政工作和司法工作，提供了极为广泛的坚实的群众基础。人民调解委员会通过解决大量的民间纠纷，向政府反映群众的意见和要求，不仅减轻了行政机关和司法机关的工作负担，而且能够促进和推动这些国家机关工作的民主进程，使整个社会主义民主向更高的层次发展。 因此说，人民调解作为社会主义民主制度还能起到促进和推动社会主义民主发展的作用。 人民调解不仅在我国的政治生活中占有重要地位，而且在社会主义法制体系中也占有重要位置。 社会主义法制，即社会主义国家按照工人阶级和广大人民的意志建立起来的法律制度，它包括立法、执法和监督法律实施等方面。人民调解把法律制度、执法、守法三方面体现于一身，理所当然地成为我国社会主义法制的重要组成部分。 人民调解是一种群众性的自治活动，它具有使法律得以实施的执法功能。而执法即把法律具体地付诸实施，乃是社会主义法制的重要组成部分。 在我国，已经形成了完备的程序法体系，在这个体系中，有人民调解制度、公证制度、律师制度、仲裁制度、检察制度、刑事审判和民事审判制度、执行制度等。在程序法律制度中，人民调解制度是一个基础性的环节。没有人民调解这个环节，程序法律体系不能认为是完备的体系，这个体系就不能发挥其应有的效力和作用。另外，人民调解组织通过调解工作，宣传国家法律、法规、规章和政策，增强公民的法律意识，推动人民群众知法守法，这也是社会主义法制建设的基本要求。 综上所述，可见人民解调是社会主义法制的重要组成部分。 纠纷和承包经营合同纠纷，调解了城乡集贸市场中因争摊位、争门店、抢生意、掺杂使假、缺斤短两等发生的各种矛盾纠纷，而且积极预防、主动化解了企业改革中职工与职工、职工与领导、职工与家庭之间发生的大量矛盾纠纷，同时还有效地化解了城市在市政建设、危房改造中引发的各种矛盾纠纷。这都直接服务于改革开放，促进了经济建设的发展。 人民调解的任务之一是及时地、尽早地调解民间纠纷，预防犯罪和非正常死亡的发生。为完成此任务，就要求人民调解做到：抓苗头，把纠纷乃至犯罪尽早解决在萌芽状态，避免犯罪的发生；从小事抓起，避免由小事变成大事，由民事纠纷转化为刑事犯罪；及时调解，防止矛盾恶性循环。 无数事实表明，民间纠纷不仅大量存在，而且经常发生，尤其应当注意的是这些矛盾如果得不到及时的解决，还会由此产生新的矛盾，出现矛盾的恶性循环。调解人员利用自己生活在纠纷当事人身边的有利条件，及早发现矛盾，采取措施，尽快使民间纠纷在早期就得到妥善解决，从而避免矛盾的恶性循环，达到对犯罪早期预防的目的。 民间纠纷一般指发生在公民与公民之间的涉及人身权利、财产权益和其他日常生活中的争执。例如：婚姻、家庭、赡养、扶养、抚育、继承、债务、房屋、房宅基地、邻里、赔偿、土地、山林、水利、农机具等一般常见的民事纠纷。 纠纷的调解，在人民调解委员会中还应有女委员。 一般包括以下方面： 24、平等原则的内容包括哪些方面？ 人民调解工作的平等原则，包括三个方面的内容：一是指纠纷当事人在调解活动中的地位平等。也就是说，纠纷当事人不管其民族、种族、性别、职业、教育程度、家庭出身、社会地位、政治面貌、财产状况、宗教信仰、居住期限等方面有什么差别，在调解活动中都居于平等的地位，享有平等的权利和承担平等的义务。二是指调解人员对纠纷当事人在适用政策法律上一律平等，即纠纷当事人谁对谁错，谁应当受到保护，谁应当承担责任，用同一个标准和尺度来衡量，严格按照法律政策的规定办，不偏袒一方，歧视一方。三是调解人员与当事人的地位平等，调解人员不能摆出高居于当事人之上压服当事人的姿态。 平等