抓落实应有“四感”.docVIP

抓落实应有“四感” 2012-09-24 第10版：领导论苑 作者：廖小军 来源：学习时报 字数：3308 “为政之道，贵在落实”。所谓落实，就是把口头上讲的、文件上写的东西，如理论、路线、方针、政策、计划、规划、方案、意见等，付诸实施，并达到预期目标。当前，党的十八大即将召开，一系列重大决策、一整套的政策措施部署将要出台，如何进一步领会精神、抢抓机遇、用好政策、抓好落实，笔者认为，作为领导干部，应把抓落实的意义、前提、关键、手段、方法、保障弄清楚搞明白，唯有如此，“落实”二字方可落到实处。????把握抓落实的关键增强行动目标感????????在行动之前，必须把各项工作的目标任务、实施标准、方法步骤、相关责任进行细化、量化、具体化，形成最佳的执行方案，然后积极部署，付诸实施。首先，目标要明确。制定目标，要遵循四条原则：一是有依有据，完整准确地理解把握上级的决策意图和精神实质；二是科学可行，充分考虑本地本部门客观实际和承受能力，避免提一些过高过急的口号和要求，造成基层无从落实，使目标成为一纸空文；三是具体实在，尽可能把战略思路量化、项目化、具体化，使之更具有可操作性；四是适时调整，工作是一个动态的过程，目标也不可能是一成不变的，需要我们根据形势任务的变化，适应形势任务的变化。其次，责任要细化。尽量把工作任务落实到具体的人、具体的事、具体的时间，形成一级带一级，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的工作格局。再次，部署要到位。部署工作，力求准确，避免与工作目标南辕北辙、背道而驰。力求迅速，始终保持敏感性和时效性，对于上级还没作出的决策，早思考、早见事、早谋划，运筹于前、争取主动；对于上级已经部署的工作，快部署、快推进、快落实；对于定下的事、看准的事、形成共识的事，就要立即办，以免贻误发展。????掌握抓落实的手段增强工作使命感????????抓落实，关键在实。这既是工作手段问题，也是工作作风问题，只有始终保持“责任重于泰山”的使命感、压力感，才可能真正静下心来，下沉一线想办法、抓落实。一要坚持深入基层。树根扎得越深，枝叶才会越繁茂，工作只有抓到基层、抓在具体处，才能见功力、见实效。所以，无论落实什么工作，都要把重心放在基层一线，解决落实不到位问题的思路和办法也要到基层和群众中去寻找。领导干部应从办公室、汽车里、空调下走出来，从“文山会海”中走出来，眼睛向下看、身子往下沉，脱下西装换农装，深入基层接地气，与群众面对面交流，肩并肩劳动，一起围着一张桌子，坐在一条板凳，拉家常、议发展，更好地体察民情、体验民生、体会民意，切实为基层和群众提供零距离的服务。二要注重调查研究。李瑞环同志有句名言：“蹲点要防止两种倾向：一种是葫芦掉井里——到下面漂着，等于没有下去；一种是瘫子进茅房——蹲下去起不来，只看到局部，不能站在全局的高度研究问题。”对事关全局的工作、比较突出的问题，领导干部要舍得花时间和精力，深入调研，找出规律，理清思路，明确措施，推动工作有效落实。三要加强一线调度。“千根针万条线，一线落实最关键”。大力推行“一线工作法”，强化领导干部进一线，确保调度在一线进行、服务在一线到位、问题在一线解决、责任在一线落实。四要强化督促检查。督促检查是抓落实的一个重要环节。一项工作部署下去，一个文件印发下去，最重要的是付诸实施，而有效的实施，必须配套有效的督促检查，才能落实到位。不受监督的权力必然导致腐败，没抓督查的工作必然会落空。不断完善抓落实的监督检查机制，通过重点督查、随机督查和定期督查等各种方式，通过下“责任状”、晒“成绩单”、亮“检讨书”等手段，强力推进工作落实。督查过程还要敢于动真碰硬，做到凡有部署，必有措施；凡有措施，必有督办；凡有督办，必有结果。对已经落实的要查成效，正在落实的要查进度，尚未落实的要查原因，落实不力的要查责任，以对工作的全过程督促检查保证目标任务的全落实。而且检查督查结果要适当进行公示，让先进的有自豪感、荣誉感，再接再厉；落后的有压力、有负担，知耻后勇。????完善抓落实的方法增强措施侧重感????正确的工作方式方法是抓落实的基础。方法对头，事半功倍；方法不当，事倍功半；方法错误，一事无成。工作一定要有重心、侧重点、有先后顺序。一要典型示范。一个先进典型，就是一面旗帜、一个标杆，通过抓典型、抓示范，“解剖麻雀”，可以使干部群众学有榜样、赶有目标、干有方法，来推动工作更加有效地落实。应更加重视培育典型、抓点示范，更加重视从各个领域特别是具有比较优势的领域，创树一批有生命力、有影响力的典型，用典型的力量来“点亮”一片、带动一批，以“盆景效应”构筑“整片森林”。特别要注意的是，抓典型是为了做给干部群众看，引导干部群众干；所抓的典型一定要有特色，有普遍性、广泛性、标志性、代表性，要叫得响、过得硬、经得住看，让