从新加坡治理腐败有效手段谈如何确保公务员清正廉洁.docVIP

从新加坡治理腐败的有效手段谈如何确保公务员清正廉洁　 保持公务员队伍的清正廉洁，既是加强党风廉政建设根本目标之一，也是大力弘扬“公务员精神”一项十分重要的内容。如何确保公务员清正廉洁，树立公务员队伍的良好形象，愈益成为世界各国高度关注的问题。前不久我有幸受组织的派遣赴新加坡考察，感受良多。现根据我国国情和公务员队伍廉政建设的实际，就学习和借鉴新加坡治理腐败的有效手段，大力弘扬“公务员精神”，切实保持公务员队伍的清正廉洁，谈几点体会。/PP　　STRONG坚决铲除腐败的坚强政治意志和决心是一个国家保持公务员队伍的清正廉洁的根本前提/STRONG/PP　　腐败既是一个历史问题，也是一个共通性的现实问题。翻开浩瀚的典籍，浏览中外的群书，不难得出结论：古往今来，世界上任何一个政党和国家都不同程度地存在着腐败问题。特别是当今世界面临经济全球化和各种思想、文化的大冲击，腐败问题已经成为各个国家和政治领袖们面临的重大挑战和严峻课题。而新加坡作为1959年开始自治、1965年8月9日才正式从马来西亚独立出来的一个历史很短暂的新兴国家，在短短40年的建国兴国的过程中，却以少有的清廉政风和腐败率极低的国家形象，在国际上享誉盛名。据有关资料统计，世界上最廉洁国家的排名，新加坡连续数年都处于全亚洲第一名和全球前5名，也是亚洲唯一进入全球前10名的国家。其根本原因就是从建国伊始，历届新加坡政府领导人就从整个国家建设和发展的高度，始终确立了“坚决铲除腐败”的坚强政治意志和决心，一以贯之地坚持下来，没有丝毫的动摇，形成了一个“反腐倡廉”的高压态势和良好环境。上至国家领袖，下至普通公务人员，都能随时警醒自己，以身作则，率先垂范，给全民树立了典范，使全国公务员的贪污腐败案件达到了很少的程度，有组织的贪污腐败案件就更是极度稀少。整个国家平均每年被最终查处的贪污腐败案件仅100多件。正如该国前内政部长王邦文所说：“政府强烈的意识到，如果执政者是通过贪污腐败行为以提供有效快捷的行政服务和传达国家政策，那么，即使其目的和期望很崇高，它还是无法生存，因此，政府在铲除贪污腐败罪行方面，不遗余力，确保律政及行政的准则足以降低贪污的机会，同时简化调查程序，并对触犯者施于重罚。”/PP　　我们党历来就有反对腐败的坚定决心，并一直将其提高到关系党的生死存亡的高度，学习和借鉴新加坡治理腐败的有效手段，大力弘扬公务员精神。我们要继续始终坚持“两手抓，两手都要硬”不动摇，特别是要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，进一步坚定党中央对打击腐败、纯洁队伍、加强廉政建设并取得反腐败最终胜利的信心，自觉投身加强公务员队伍廉政建设中，努力造就高素质的清正廉洁的公务员队伍。/PPSTRONG坚强有力的惩治手段，是有效阻遏贪污腐败、保持公务员队伍清正廉洁的重要保障/STRONG/PP　　新加坡是一个民主、法制都比较完善的国家。人们社会生活的各个方面随时随地都处在“有法可依、有章可循”的法制环境和保障之下。对于公务员队伍而言，有两个“法令”最为严厉和有名。一个是1960年颁布的《防止贪污法令》，另一个是1989年通过的《贪污贿脏没收法令》。前一个法令主要包括了十个方面内容，即：法庭可以命令触犯者以交罚款的方式交出贿脏；施与调查官员更大的调查权；控方无需证明受贿者是否有能力、权力、机会或者有没有办理行受人所托的事项；调查员可命令受调查的公务员以宣誓书的方式呈报他和家人的资产；授权总检察长要求所得税局提供嫌犯的所得税资料；收入与财产不相称的情形可作为呈堂证据；没有佐证的同谋证据可以接纳为证据；被反贪局调查员问话的人有法律上的义务提供情报；可调查新加坡人在国外所触犯的贪污罪；向本局提供虚假情报的行为被列为可逮捕的罪行。而后一个法令则规定了，当一个被告的贪污罪名成立后，法庭可下令没收被告所有来历不明的财产。这两个法令都是令人敬而生畏、闻风丧胆的。/PP　　新加坡是一个高福利的国家，若你认真履职尽责，好好工作，将会得到高额回报和良好待遇。反之，则会受到严厉的处罚，落得一个悲惨的下场。在新加坡作为一名公务员，贪污犯罪是一种非常得不偿失的行为，不仅要被处以重刑，施以鞭刑，还会被处以高额罚款，直到让你声败名裂，倾家荡产，甚至家破人亡，一无所有。据新加坡贪污调查局官员介绍，该国国家博物馆馆长本来只有一个星期就退休了，有关部门正在给其办理100万新元（合500万元人民币）的退休金，后因被举报有涉嫌受贿行为，被调查属实，不仅被判刑，而且工作了一辈子的所有退休金都被取消了，一分钱福利也都没有了，当教师的太太因受不了打击而跳楼自杀，成为了有名的反面教材。/PP　　新加坡的法律不仅非常严厉，而且在执行落实上非常逗硬，真正体现了在法律面前人人平等，不管是谁均概莫能外。据介绍，80年代中期，曾有一位政府的部长，系与