国有资产管理概论解说.ppt

美国的国有资产管理模式 美国的国有资产管理模式主要是“美国式的出租方式”。 “美国式的出租方式” 是指美国政府将大部分国有企业出租或委托给私人资本经营，政府只进行间接的管理。在这种方式下，由美国政府直接管理的国有企业亦就为数不多了。 在美国国有资产管理中，国会起着较大的作用。 国会通过立法方式来决定国有企业的建立、撤消或内部管理体制的改革，并通过对联邦财政预算的审批来间接制约政府对国有资产的管理。 此外，国会还可以根据需要设立常设的或临时的特别委员会，直接或间接地监督国有资产的管理活动。 日本国有资产管理模式 采用的是以高度集权为主的管理模式。 大部分国有企业都是依据国会制定的特别法律进行设立、经营和管理。政府受国会委托，依法对国有企业进行管理，政府和国会拥有对国有企业的重大经营决策权、人事权和财务预算审定、限制权。 企业自主权较小，基本上成为政府的附属物。 近年来，日本政府对国有企业管理体制亦进行了一些改革，但除了进行民营化改革之外，其他方面没有多大的变化。 瑞典的国有资产管理模式 作为高福利的国家，国有经济在其中起着十分重要的作用。 瑞典国有资产由政府各部分分别管理，其中经营性国有资产分为两大类，即公益性和非公益性。 公益性国有企业由政府相关部门直接进行管理。对于国家全资、控股、参股的非公益性企业，由工商部下设的国有企业局专门负责管理，并代表国家行使所有权。 瑞典的国有资产