境风险等级评估方法.docVIP

PAGE PAGE 1附件一：企业环境风险等级评估方法（征求意见稿）本方法适用于对企业可能发生突发环境事件的环境风险等级进行评估。一、分级指标通过定量分析企业生产、使用、存储的化学品与事故环境风险物质临界量的比值（Q），工艺过程与风险控制水平（M）以及环境风险受体（环境保护目标）敏感性（E），按照分级矩阵法将企业环境风险等级划分为重大、较大和一般三级，分级程序见图1。待识别环境风险企业待识别环境风险企业Q值小于1Q值大于等于1环境风险单位环境风险物质临界量清单环境风险物质数量与临界量比值(Q)一般环境风险单位较大环境风险单位重大环境风险单位周边环境受体敏感性(E)企业环境风险等级评估矩阵风险物质识别级别划分工艺过程与风险控制水平(M)图1 企业突发环境事件风险分级流程示意图二、事故环境风险物质与临界量比值(Q)本方法所称环境风险物质，是指具有有毒、有害、易燃、易爆等特性，在意外释放条件下可能对场外公众或环境造成伤害、损害、污染的化学物质。本方法确定了事故环境风险物质清单（包括物质种类与临界量），见附表1。未列入附表1的化学物质，依据类别特性，按表1确定临界量；若一种化学物质具有多种危险性，以表1中最低的临界量确定其临界量。表1 其他事故环境风险物质与临界量表化学物质类别说明临界量/吨油类矿物油（石油）：指烷烃、芳香烃、多环芳烃等烃类有机混合物200有毒化学物质剧毒5有毒50压缩和液化气体、易燃易爆物质清单以外的其他易燃物质10易爆品10根据企业生产、使用或存储的化学品种类与数量（包括生产原料、中间产品、副产品、产品、排放物质中涉及到的化学物质种类与数量），与附表1或表1中事故环境风险物质和临界量分别进行比对，计算比值（Q）：（1）当企业只涉及一种化学物质时，该事故环境风险物质的数量与其临界量的比值，即为Q。（2） 当企业存在多种事故环境风险物质时，则按式（1）计算事故环境风险物质数量与临界量比值（Q）： （1）式中：q1, q2, ..., qn——每种事故环境风险物质的最大储存量或使用量，且数量超过对应临界量的5%，t；Q1, Q2, ..., Qn——各事故环境风险物质相对应的临界量，t。计算得到事故环境风险物质与临界量比值（Q）后，将Q值划分为3个级别，分别为：（1） 1≤ Q＜10；（2） 10≤ Q＜100；（3） Q≥100。三、工艺过程与风险控制水平（M）评估（一）评估指标及赋值根据企业生产工艺（设施）危险性、风险防范与控制措施等要素，确定企业工艺过程与风险控制水平（M），包括企业所属行业、生产工艺过程、风险防范措施、生产安全控制、应急预案、废水排放去向、废水废气处理等要素，具体指标见表2。表2 企业生产工艺过程与风险控制水平评估指标目标层准则层指标层生产工艺过程与风险控制水平生产工艺过程风险水平所属行业行业类别生产工艺过程高温、高压易燃、易爆风险控制水平风险防范措施围堰应急事故池专用排污沟/管清洁下水排放切换阀门雨水总排口关闭闸阀生产废水总排口关闭闸阀地面防渗处理生产安全控制气/液体泄漏侦测、报警系统远程监控网应急预案专门的环境应急预案环境应急预案备案废水去向废水排放去向废水、废气处理有毒有害废水处理及达标情况废气处理及达标情况按下列方法对生产工艺过程和风险控制水平（M）的各项指标分别赋值为10、7.5、5和2.5，赋值越高其工艺风险越大、环境风险控制水平越差。企业所属行业（《国民经济行业分类及代码》（GB/T4754-2002）中的开采业和制造业两大类行业）和生产工艺过程赋值，见表3。表3 企业所属行业和生产工艺过程指标赋值表序号指标分值（K）107.552.51行业类别B07 石油和天然气开采；C25 石油加工、炼焦及核燃料加工业；C26 化学原料及化学制品制造业；C28 化学纤维制造业；C27 医药制造业；C30 塑料制品业；C33 有色金属冶炼及延压加工业；B06 煤炭开采与洗选业；B08 黑色金属矿采选业；B09 有色金属矿采选业；C17 纺织业；C19 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业；C29 橡胶制品业；C32 黑色金属冶炼及延压加工业；C43 废弃资源和废旧材料回收加工业；其它2生产工艺过程涉及高温、高压不涉及高温、高压涉及易燃易爆物质不涉及易燃易爆物质企业涉及多种生产工艺的，应计算每个风险单元的生产工艺过程的算术平均值，再计算所有风险单元的算术平均值，即该企业生产工艺过程指标分值，具体计算示例见表4。表4 多个风险单元生产工艺风险赋值与计算示例企业名称风险单元名称生产工艺过程风险单元平均值企业生产工艺过程平均值高温高压易燃易爆某企业风险单25风险单元2052.5风险单元3102.56.25…………企业风险防范措施、生产