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公共选择理论 Theory of Public?Choice 个体行动与集体行动(决策) 理想假设:一个具有共同利益的群体一定会为实现该共同利益采取集体行动。 (主观为自己,客观为大家) E g: 同一社区的人们会保持公共卫生清洁; 消费者会组织起来与售卖伪劣产品的商家作斗争; 工人们为了福利待遇的改善会团结起来罢工,抗争到底; …… 一、公共选择的三个经典案例 公有地悲剧 Common?Tragedy 囚徒困境 Prisoners Dilemma 三个和尚喝水 Three boys no boy 1、公地悲剧“公地悲剧”是1968年美国学者加勒特·哈丁在《科学》杂志上撰文提出的。作者设想有一块草地,每年生长一定量的牧草。在不受任何制度约束的前提下,几个牧羊人都倾向于过度放牧以扩大自己的收益,而不考虑别人和集体。结果牧场由于滥放而退化毁坏,羊群因无草可吃而饿死,最终所有牧羊者一无所获。 作者通过此例试图说明,追求自身利益的行为一旦没有制度约束,最终会损坏集体及其自身的利益。如果某种资产的产权安排决定了很多人都能不同程度地使用这种资产,那么这种资产就具有公地特性。” The Tragedy of the Commons是一篇著名的论文,自从作者哈丁1968年写了这篇文章后,Commons就成了一个热门的名词。 2、囚徒困境 警方逮捕甲、乙两名嫌疑犯,但没有足够证据指控二人入罪。于是警方分开囚禁嫌疑犯,分别和二人见面,并向双方提供以下相同的选择: 若一人认罪并作证检控对方 (相关术语称“背叛”对方),而对方保持沉默,此人将即时获释,沉默者将判监10年。 若二人都保持沉默 (相关术语称互相“合作”),则二人同样判监1年。 若二人都互相检举 (相关术语称互相“背叛”),则二人同样判监8年。 3、三个和尚 一般来说,三个和尚没水喝。但是,如果这三个和尚“不对称”,或是存在“选择性激励”,那么三个和尚就很可能有水喝。 行为经济学家的答案是:三个和尚有没有水喝取决于那两个“规范使用者”中有没有“志愿惩罚者”。如果两个“规范使用者”都是属于老好人类型的“条件合作者”,那么三个和尚最终是没有水喝,因为那个“理性利己主义”和尚会破坏合作环境,驱使“条件合作者”选择搭便车行为。如果有一个和尚是“志愿惩罚者”,情况就完全不同。这位侠义和尚会不惜时间和代价盯住想搭便车的“理性利己主义”和尚,不让他喝一滴水,逼使他参加取水行动。结果自然是:三个和尚有水喝。 In fact: 貌似合理的“共同行动”集体行动假设并不能很好地解释和预测集体行动的结果,许多合乎集体利益的集体行动并没有产生。相反地,个人自发的自利行为往往导致对集体不利甚至极其有害的结果。 集体行动的成果具有公共性,包括那些没有分担集体行动成本的成员都能从中受益。这种不合理的成本收益结构导致搭便车行为。“滥竽充数”的南郭先生就是搭便车者的极好例证。南郭先生实际上没有参加乐队合奏这样一个“集体行动”,但却得以分享国王奖赏这个集体行动的成果。 二、公共选择理论简介 公共选择理论产生于20世纪40年代末, 并于五六十年代形成了公共选择理论的基本原理和理论框架,60年代末以来,其学术影响迅速扩大。 英国经济学家邓肯·布莱克被尊为“公共选择理论之父”,他于1948年发表的《论集体决策原理》一文(载《政治经济学杂志》1948年2月号),为公共选择理论奠定了基础。 市场决策和非市场决策的联系与区别 政治均衡 -----和经济市场一样,政治市场也存在供求双方的相互作用 政治市场的需求方 投票者(纳税人) 含特殊利益集团 政治市场的供给方 政治家 官员 政治均衡 指在一定的规则下,全体成员就公共产品的供给量及相应税收的分摊达成协议。 公共选择作为一种选择,指的是个人选择相区别的集体选择,是人们通过某种制度安排集体决定公共物品需求、供给与产量的过程,是个人偏好通过某种机制转换成经济行动的过程。 与一般市场中的个人分散化决策相比,公共选择是一种资源配置的非市场决策形式。由于在现实中大部分公共物品是由政府提供的,大部分公共选择是以政府的名义做出的,公共选择主要是一个政治过程,公共选择理论又称作政治的经济理论。 公共选择包括参与者、选择方式和选择标准三个 关键要素: ( 1 )参与者。既然是一种集体选择,公共选择当然需要人们参与。在民主社会,公共选择的参与者并不限于选民、议员和政府工作人员,工商企业、同业公会、非营利组织等也可以参与。公共选择的参与者可以被选举、任命或雇佣参与,也可以自愿参与; ( 2
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