财政补贴解说.ppt

目录 contents 财政补贴的概述 财政补贴经济影响的效应 我国财政补贴的困境与改革 1 2 3 一、财政补贴的性质、特征 财政补贴：国家为了某种特定需要，而向企业或居民个人提供的无偿补助。即一种影响相对价格结构，从而改变资源配置结构、供给结构、需求结构的政府无偿支出。 性质：财政支出中转移支付的一种，国家把纳税人的一部分收入无偿转移给补贴领受者。 要点point 从政府角度看：支付是无偿转移； 从领取补助者看：意味实际收入增加。 从资源配置看：财政补贴的影响更直接，财政补贴影响商品相对价格，更具直接性； 从收入分配看，社会保障支出功能更加强，保障支出对象，有选择性、针对性，有效性。 政府单方面、无偿的资金支付； 不须相应取得商品和劳务。 财政补贴的必要性 ⑴ 外部效益（外部效用）内部化的需要。 通过补贴，降低产品成本或提高消费者需求， 消除少生产或少消费产品所造成的效率损失； ⑵ 生产者亏损补贴的需要。 自然垄断产品采用边际成本定价， 低价亏损，需政府补贴； ⑶ 维护市场价格及整个国民经济稳定的需要。 ⑷稳定社会的需要。 改革时期企业亏损和通货膨胀，需政府补贴。 市场价格需稳定的产品； 2、财政补贴的特征 ⑴ 补贴是一种政府行为，也包括政府干预的私人机构的补贴行为 ⑵ 补贴的对象主要是国内生产与销售