第八章政治社会教材.ppt

第八章 政治社会 目标 2.利益集团的基本类型有哪些？ 目标 重点问题 1.利益集团与群体利益的关系是什么？ 3.如何认识利益集团在资本主义政治中的作用？ 4.我国新兴社会组织产生的背景是什么？ 5.我国新兴社会组织在政治过程中作用是什么？ 6.如何认识新闻媒体与政府的关系？ 7.新闻媒体在政治过程中的作用是什么？ 8.1 利益集团 8.1.1 利益集团的界定 1，利益集团属于社团 2，社团的含义 社团就是具有某些共同特征的人相聚而成的组织化程度较高的互益组织，具有非营利性和民间性。 社团概念应该是多维的，即从互益性、同类相聚性、民间性、非营利性和组织化程度等五个角度对社团加以界定。 3，利益集团的含义 利益集团是一种社团形式，它是社会中一些成员为了共同的集团利益而结合在一起，通过积极行动而达到共同目的的一种社会组织。在西方国家的政治过程中，利益集团也被称为压力集团或院外活动集团。 8.2 利益集团的分类 8.1.1 利益集团的界定 8.1.1.1 按照组织程度分类 1，非正规的利益集团 指在突发事件中形成的运动性或骚乱性群体，它总是以不满或抗议的形式自发地表现出来。 2，非社团性的利益集团 没有专门的组织，不过它是以文化或经济利益为联结点，因而比非正规性利益团体具有更多的利益连续性。 8.2 利益集团的分类 8.1.1 利益集团的界定 8.1.1.1 按照组织程度分类 3，机构性利益集团 这存在于行政机构、立法部门、军队、政党、公司及教会组织中。这些机构很多本身就是权力机构，因而这些机构的利益很容易表达出来。 4，社团性的利益集团 这是专门从事利益表达的利益集团，它是为了表达某些特定团体的目标而专门建立起来的，这种利益集团组织有专门的工作人员和工作程序。一般而言的利益集团就是该类。 8.2 利益集团的分类 8.1.1 利益集团的界定 8.1.1.2 按利益集团代表的利益分类 1，群体利益型利益集团 这类团体主要为某一性质的群体利益而斗争。又可分为以政治利益为目的的利益集团和以经济利益为基础的利益集团。 2，公共利益型利益集团集团 这是人们围绕环境问题、生态问题等公共议题而建立起来、促进公共利益改善的利益集团。 对于利益集团在资本主义政治过程中的作用。必须基于其社会和政治制度的现实来认识。 8.1 利益集团 8.1.3 利益集团与资本主义政治 4 集中各种利益 1 2 3 政府的助手 制约政治权力 利益集团的弊病 在我国，社团的形式很多，但因为都或多或少地影响政治过程，因此可以统称为社会组织。 “政治性社团”、“利益团体”、“社团”、“民间组织”都是意义相同、可以互换的概念。 8.2 新兴社会组织 8.2.1 新兴社会组织的产生与发展 8.2.1.1 社会组织的概念 1949—1978年：政治性社团发展的选择性很强，只有工会、共青团和妇联有较大的发展。根本原因在于高度统一的政治经济体制。 改革开放以来：中国的政治性社团获得了较大发展。除原有的隶属于党政部门的工会、青年团、妇联等之外，各地还出现了大量非官办的政治性社团，如个体劳动者协会、私营企业主协会等，民间组织飞速发展。 8.2 新兴社会组织 8.2.1 新兴社会组织的产生与发展 8.2.1.2 中国政治性社团的产生与发展 （1）民政部将社团分为四类：学术性团体、行业性团体、专业性团体和联合型团体。 （2）有学者将中国的社团划分为：兴趣活动组织、经济利益组织、民间社会服务组织、民间自助组织、社会公益组织、次级文化群体组织和科学技术领域的民间组织。 8.2 新兴社会组织 8.2.1 新兴社会组织的产生与发展 8.2.1.3 中国社团的分类 8.2 新兴社会组织 8.2.1 新兴社会组织的产生与发展 8.2.1.4 改革开放后中国社团发展的社会原因 4 经济改革导致社会主体分化 1 2 3 经济改革促使社会结构分化 经济改革引起了剧烈的利益分化 制度的变化 8.2 新兴社会组织 8.2.1 新兴社会组织的产生与发展 8.2.1.5 改革开放后中国社团发展的政治原因 4 政府日益重视法制与法治，重视公民的结社自由 1 2 3 政府大幅度放权，国家对社会的控制逐渐放松 政府职能转变 党和政府重视社团组织建设 8.2 新兴社会组织 8.2.2 新兴社会的活动方式 8.2.2.1 中国新兴社会组织参与政治过程的特点 1，相互之间的非对抗性合作 即各政治性社团所代表的特殊利益及由此形成的矛盾，是根本利益一致基础上的非对抗性矛盾。 2，在党和政府的领导下活动 各政治性社团必须在政治上与党和政府保持一致，保证党和政府集中统一的领导。 8.2 新兴社会组织 8.2.2 新兴社会的活动方式 8.2.2.2 中国政治性社