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2010残联救助工作上半年工作总结
成都市xxx区残疾人联合会
2010年社会救助工作上半年工作总结
2010年上半年,xxx区残联紧紧围绕创建全国残疾人示范城市、创建全国残疾人保障体系和服务体系建设试点城市、创建全国残疾人无障碍建设示范城市等中心工作,在市残联的亲切关心指导下,在区委、区政府的正确领导下,经过全区各部门、社会各界和残联系统上下一心的共同努力和奋斗,圆满完成了社会救助工作目标和任务。下面我将具体情况汇报如下:
一、上半年工作的回顾
(一)、领导重视,建立完善的残疾人工作组织保障体制和机制
xxx区委、区政府高度重视残疾人事业,将全区残疾人事业发展纳入xxx区国民经济和社会发展总体规划。区残联下面的五个残疾人专门协会和乡镇(街办)残联、村(社区)残协组织网络体系健全,运行机制高效规范,为全区残疾人事业的科学发展提供了坚强的组织保障。同时建立了健全稳定的财政经费保障体制,确保了各项工作顺利开展。
(二)、强化目标,整合资源,推动创建工作开展
一是区政府把社会救助工作纳入本地社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划,各有关部门和单位将创建工作列入职责范围和目标管理,政府残疾人工作委员会加强统筹协调和监督检查,乡镇(街办)基层组织在社会救助工作建设中发挥基础性作用,将残疾人社会保障和服务体系列入社区建设规划,抓好各项政策措施的落实,确保取得实效。同时按照城乡一体化要求,完善农村残疾人保障制度和服务设施,加快推进城乡残疾人社会保障一体化和服务均等化;二是加大残联系统目标管理力度。全区残疾人社会救助工作目标任务及创建工作目标分解到乡镇(街办)与各科室,再分解到村(社区),形成上下联动,共同促进残疾人事业大发展的新局面。
(三)、上半年残疾人社会保障体系建设概况
1、进一步加大残疾人社会救助工作力度。今年上半年区民政局对全区符合城乡低保条件的1124户残疾人家庭纳入低保,实现应保尽保;对105户多残、重残等特困低保家庭上浮标准10﹪以上;对214户低保边缘残疾人家庭实行生活补助;区残联建立特困残疾人家庭专项生活补助基金,对1001户特困残疾人家庭发放专补金30.03万元;设立5万元的xxx区残疾人家庭紧急救助和临时救助基金;为4户残疾人家庭提供紧急救助和临时救助金1.77万元;为符合条件的5361名城乡贫困残疾人投入26万元购买城乡居民基本医疗保险。通过上述救助保障了广大残疾人“生有所养”、“急难有所救”、“病有所医”的基本生存问题。
上半年区残联还完成40户农村贫困残疾人“广厦行动—助残安居工程”,为2名城镇残疾人家庭争取到廉租住房,保障特贫困残疾人“居者有其屋”。
全区残疾学生全部享受免费义务教育。义务教育率达到95﹪以上;区残联还完成70名残疾人学生以及100名贫困残疾人家庭子女学生自强助学金发放、审核、审批工作;全区低保残疾人家庭子女全部享受到政府帮困助学金激励政策,另有2名残疾人大学生进入大学学习;以上救助保障了广大残疾人及其子女“学有所教”的基本问题。
2、落实残疾人社会保障及各项待遇。上半年,全区按比例安置残疾人就业80人,6家福利企业共安置残疾人职工150人,这些企事业单位全部按照规定为他们购买了社会保险;积极开展残疾人自强创业工程和创建国家型创业城市工作,已完成35户残疾人新登记个体工商户自主创业,为全区20户城镇个体工商户发放了养老保险补贴5000元;完成灵活就业34人,灵活就业社会保险补贴30人。
3、着力提高残疾人社会福利水平。上半年为320户贫困重度残疾人投入2万元资金,为他们配备了基本辅助用品用具;已启动对30户残疾人家庭居家无障碍设施改造。
制定了xxx区“阳光家园”计划,完成160名重度残疾人居家托养护理补贴审批发放工作;建成了xxx区脑瘫儿康复中心,对20名脑瘫儿进行日间照料和康复训练。
四、上半年工作存在的问题
残疾人社会保障水平偏低,覆盖面较窄
一是残疾人贫困边缘的救助机制还没有建立和完善,部分因突发性造成阶段性贫困的残疾人得不到有效的及时的救助,对一户多残的残疾人家庭应该建立“优待+特惠”救助机制;二是重度残疾人托养人性化服务不到位。主要是没有建立残疾人托养服务的科学评估机制,制定托养个性化服务的方案不够完善,各相关职能部门的工作协调性不好,托养资源共享度不广,托养机构服务人员和居家安养护理人员的专业素质不强,服务质量不是很高,托养康复设备不够完善,工(农)疗的项目不够科学,技能培训的设施和设备有限,所以没有较好地满足残疾人托养的需求。
二、下半年工作思路
下半年,xxx区残疾人工作要进一步深化围绕以社会救助工作为中心的思想,进一步统一全区上下认识,以社会救助工作为推手,以突出解决好残疾人生存和发展为工作目标,按照残疾人事业的基本规律以“普惠+特惠”为工作手段,加快全区残疾人社会救助力度,促进全区残疾人事业又好又快的科
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