安全管理的基本原理(讲课版)详解.ppt

3.安全管理原理的应用 3.2.5.动力原则的应用 典型的应用：标准化管理；物资设备管理；财务资金管理；党建思政管理；企业文化建设；劳保制度；技术创新制度；创优规划；激励约束机制等等 3.安全管理原理的应用 3.2.6.能级原则的应用 典型的应用：逐级负责制；分工负责制、岗位负责制；《关键分部分项工程记名制管理实施细则》；《施工、监理单位现场机构主要岗位安全质量风险抵押金制度》等等 3.安全管理原理的应用 3.2.7.领导者作用原则的应用 典型的应用：逐级负责制；《安全生产法》；《施工、监理单位现场机构主要岗位安全质量风险抵押金制度》等等 3.安全管理原理的应用 3.2.8.激励原则的应用（略） 3.安全管理原理的应用 3.2.9.偶然损失原则的应用（事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。 ） 3.2.10.因果关系原则的应用（事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果,只要事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原则） 它们共同的典型的应用：整个安全管理组织体系、文件体系； 各种应急预案； 各种降险措施等等 4.安全风险管理的运用 4.安全风险管理的运用 4.1.安全风险管理概述 传统安全管理 (检查发现) 现代安全管理 (事前预防) 管理者制订相关政策与程序 员工意见能影响相关政策与程序 督导监督在线员工 透过系统方式监督(全面性) 以查核方式发现安全问题 以系统管理方式发掘安全问题(包括现有及潜在问题) 由管理者检查发现既有危害 全体员工共同发掘既有与潜在危害 以奖励方式维持士气 导入风险管理机制 视员工为不安全的因子 视员工为安全的对象之一 处罚文化 公正文化 Slide * 4.安全风险管理的运用 4.1.安全风险管理概述 风险（Risk）： 定义：按照国际标准化组织的定义,风险是衡量危险出现的概率和由其引起的不安全事件的严重性。 风险是危险发生概率和严重性的表征。 风险 = 意外概率 X 后果 危险源 定义：事物处于一种不安全状态，将可能导致一种事故或者一系列的损害或损失事件的出现。 4.安全风险管理的运用 4.1.安全风险管理概述 风险及其发展变化 风险因子 微观 危险源 理论可减少 实际可控制 理论可替代 实际可转换 隐患 理论可消除 实际可消除 事故 理论可减少 实际可减少 4.1.安全风险管理概述 4.安全风险管理的运用 4.1.安全风险管理概述 “安全第一”是人类社会一切活动的最高准则； 安全是灰色的，介于发生事故的黑色与绝对安全的白色之间的中间状态； 社会可接受、组织能做到，风险在“可控制之下（Under Control）”的“安全第一”； “安全第一”公理并非要求时时处处把安全摆在形式上的第一位，但当安全和效益、质量、进度发生矛盾的时候，必须把安全放在第一位，执行“不能安全地做就坚决不做”的原则。 4.安全风险管理的运用 4.2.安全风险管理推进计划 4.2.1.由最高管理层组织立案酝酿及项目流程、子流程识别 4.2.2.编制《安全管理手册》初稿，用于指导管理型、程序型、标准型、记录型、公告型文件的编制、汇整，指导安全风险源的识别、评估、判定及其处置原则 4.3.3.编制安全管理的管理型文件，明确部门、岗位安全责任和必要的安全工作条件，进行资源配置，建起组织体系 3.安全管理原理的应用 4.2.4.编制安全管理程序型文件 4.2.5.汇整、编制安全管理标准型文件（GB、TB、BB、QB、标准图、施工图、设计说明、技术通知单，上级规章、规程、规范，国家及地方各级政府的法律、法规、条令、条例、企业内部规范性文件） 4.2.6.汇整、编制安全管理记录型文件 4.2.7.汇整公告型文件（个别时候也有编制的） 3.安全管理原理的应用 4.2.8.对各级各个流程的安全风险源进行识别、评估、判定，有针对性地编制安全风险控制文件集（会有管理型、程序型、记录型、公告型和标准型文件,合起来就是一整套安全风险控制措施） 4.2.9.将上述文件交最高管理层讨论定稿，同时，确定试运行方案，使体系文件经程序签认予以发布，组织培训，进入试运行阶段 4.2.10.试运行期内要及时、定期收集运行情况，进行分析，试运行期将满时，根据试运行阶段各次分析结论，修改完善组织体系和文件体系，经最高管理层重新审批发布，重新培训，进入正式运行阶段 3.安全管理原理的应用 4.2.11.正式运行后，视项目具体情况，定期和不定期对运行情况进行分析，对安全风险源进行重新识别、评估、判定