全球粮食政策发布会研究报告.pptx

我国食物与营养发展的战略转变 ;引 言;纲要五大目标： 食物生产量目标。到2020年，全国粮食产量稳定在5.5亿吨以上，油料、肉类、蛋类、奶类、水产品等生产稳定发展。 食品工业发展目标。到2020年，全国食品工业增加值年均增长速度保持在10%以上。 食物消费量目标。到2020年，全国人均全年口粮消费135公斤、食用植物油12公斤、豆类13公斤、肉类29公斤、蛋类16公斤、奶类36公斤、水产品18公斤、蔬菜140公斤、水果60公斤。 营养素摄入量目标。到2020年，全国人均每日摄入能量2200—2300千卡，其中，谷类食物供能比不低于50%，脂肪供能比不高于30%；人均每日蛋白质摄入量78克，其中，优质蛋白质比例占45%以上；维生素和矿物质等微量营养素摄入量基本达到居民健康需求。 营养性疾病控制目标。到2020年，全国5岁以下儿童生长迟缓率控制在7%以下；全人群贫血率控制在10%以下，其中，孕产妇贫血率控制在17%以下，老年人贫血率控制在15%以下，5岁以下儿童贫血率控制在12%以下；居民超重、肥胖和血脂异常率的增长速度明显下降。;主要内容;一、加强食物与营养发展工作势在必行;（一）食物生产与营养需求不适应 我国优质食物品种及结构与消费需求结构很不协调，安全有保障、质量有标准、产品有标识的优质食物比重较低，不能满足市场需求。;（二）居民营养不足与过剩并存 我国城乡、区域之间的居民食物与营养消费水平存在较大差距。相当比例的贫困人口和低收入人群的膳食营养摄入不足，贫血、营养不良发病率仍然较高。同时，随着我国人民生活水平提高，食物消费结构不断升级，但由于健康的生活习惯没有跟上，导致营养性疾病发病率不断上升。 ;（三）食品质量安全问题已引起社会高度关注 当前，我国食品质量安全事件屡有发生：部分食用农产品存在农药、兽药、重金属残留超标；食品加工过程中非法使用食品添加剂、加工过程质量控制不严格；农村地区的食品质量安全监管能力薄弱等等。 ;（四）不良饮食习惯较为普遍 由于我国膳食营养与健康科学知识宣传普及滞后，营养知识的知晓率和健康行为的形成率都较低，特别是在中低收入地区、教育欠发达地区和新兴城镇的居民，科学的膳食消费意识更为淡薄。 由于受到不健康的饮食文化影响，大吃大喝陋习屡禁不止，既不利于健康，又造成很大浪费。在这种新形势下，加强食物营养发展工作势在必行。;二、食物与营养发展要进行战略转变;（一）由生产决定消费、消费决定营养，向营养决定消费、消费决定生产转变。 全面建设小康社会，提高居民膳食营养水平，首先要改变短缺经济时期传统的“生产什么、就吃什么”的食物营养消费方式。 按照十八届三中全会精神，要发挥市场在食物生产与消费结构中资源配置的决定性作用，逐步建立以营养需求为导向的现代食物产业体系。;（二）由传统农产品生产向高端农产品生产转变;（三）由吃得饱、吃得好，向吃得饱、吃得好、吃得科学转变 居民要防控营养缺乏、营养过剩和营养相关疾病，关键是要掌握科学的营养知识和健康的营养消费理念。 当前主要存在以下三个问题，造成营养性的疾病屡屡发生 即摄入不足 膳食过量 过分追求食物的精细化与贵重化 在坚持食物数量安全、质量安全的同时，还要把科学饮食放到同等重要地位，不仅要吃得饱、吃得好，还要吃得科学。; 主食结构调整，谷物类供能比50%以上;（四）由初级农产品销售向加工食品转变; 要增强对主食加工化营养的指导 制定主食产品加工标准，推进主食工业化、规模化发展 加快发展新型食品工业 方便食品 速冻食品 调理食品 休闲食品;三、我国食物与营养发展对策和建议;（一）把食物安全与营养改善提到地方各级政府的重要议事日程 地方各级政府应把食物与营养工作作为关心群众、改善民生的大事，按照《纲要》确立的目标、任务和重点，结合本地实际，制定当地食物与营养发展实施计划。;（二）依靠科技着力提升农业和食品加工业综合发展能力 要依靠科技，加快提升单产水平和资源综合利用水平 提升食品加工业的综合产能水平 提高食物加工配送能力和质量安全保障水平。;（三）加快构建膳食营养改善体系提高居民健康水平 我国应加快构建“定期监测、分类指导、引导消费”的膳食营养改善体系，把营养改善工作纳入公共卫生范围。 实施食物与营养监测管理制度，对重点地区、重点人群实施营养干预等措施，解决微量营养素缺乏、部分人群油脂摄入过多等问题，控制营养性疾病增长，基本消除营养不良现象。;（四）加快普及食物与营养的科学知识 通过政府主导和倡导，广泛??员全社会力量，积极开展多种形式的科学普及活动，引导居民平衡膳食、合理营养、适量运动等，大力提高全民健康饮食意识和生活方式。;四、国家食物与营养咨询委员会简介;