北师大减灾汇报重点介绍.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 空间数据减灾应用合作机制现状调查研究报告撰写汇报 北京师范大学 资源学院 汇报内容 四项主要内容 （一）编写队伍 （二）编写过程 （三）报告内容简介 （四）报告内容详细介绍 一、编写队伍 一、编写队伍 本报告编写由一名副教授、4名博士生组成，各成员组织分工如下： 姓名 职称/学历 分工 朱文泉 副教授 总体协调 孙冠楠 博士生 第一章、第二章 报告汇总 申克建 博士生 第三章、第五章 顾建宇 博士生 第四章（一） 朱再春 博士生 第四章（二） 二、编写过程 二、编写过程 本报告编写工作于2月14日开始，编写过程中与减灾中心工作人员讨论交流3次，小组内部讨论4次，并于3月12日提交报告初稿。 三、报告内容简介 三、报告内容简介 第一章 总论 第二章 灾害应急管理理论 第三章 我国重大自然灾害应急管理机制 报告提纲： 第五章 我国空间数据共享合作现状与启示 四、报告内容详细介绍 四、报告内容详细介绍（第一章） 第一章 总论 1.1 中国重大自然灾害概况 1.2 空间技术的减灾应用现状 1.3 空间数据减灾应用的需求与挑战 四、报告内容详细介绍（第一章） 第一章 总论 1.1 中国重大自然灾害概况 我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。由于我国地理位置、特定的地形地貌和气候特征，只是我国气象灾害的种类之多，属世界少见。我国的气象灾害大致可以分为7大类20余种。世界高纬度、中纬度和低纬度，内陆和沿海各国发生的气象灾害，我国均有可能发生。洪涝、干旱、台风、风雹、雷电、高温热浪、沙尘暴、地震、地质灾害、风暴潮、赤潮、森林草原火灾和植物森林病虫害等灾害在我国都有发生。全国有74%的省会城市以及62%的地级以上城市位于地震烈度Ⅶ度以上危险地区，70%以上的大城市、半数以上的人口、75%以上的工农业产值，分布在气象、海洋、洪水、地震等灾害严重的地区。近15年来，我国平均每年因各类自然灾害造成约3亿人（次）受灾，倒塌房屋约300万间，紧急转移安置人口约800万人，直接经济损失近2000亿元。随着国民经济持续高速发展、生产规模扩大和社会财富的积累，灾害损失有日益加重的趋势。灾害已成为制约国民经济持续稳定发展的主要因素之一。 四、报告内容详细介绍（第一章） 第一章 总论 1.2 空间技术的减灾应用现状 自然灾害的发生和发展，在时间和空间上有很大差异。一些大的自然灾害常常是突然爆发，猝不及防，危害十分严重，造成难以估量的损失。如地震、滑坡、泥石流以及恶性交通事故等。有些灾害有一定的发展过程，如热带扰动云团发展成为台风；洪涝灾害的前期降雨和行洪过程；山林火灾初起，延烧、熄灭都有一个时间过程。有的灾害发展过程很长，如土壤侵蚀和沙漠化过程等。这些灾害对人类的生存和生产活动具有重要大威胁，因此世界各国都非常重视对自然灾害的预防和灾后的抢救工作，并不断采取新技术来提高防灾、抗灾、预报、监测能力。近些年空间技术的发展，为自然灾害的研究提供一个有效的手段。（范心圻，1988）空间技术是加强灾害管理能力的重要保障，减灾工作是最需要也是最适合应用卫星遥感技术的领域之一。随着灾害问题的日益加重和国际化趋势日益明显，卫星遥感技术在减灾救灾领域中应用的必要性和迫切性也越来越突出。 多年来，我国在空间技术减灾领域做了大量的研究和应用工作，在自然灾害预警、灾害监测以及评估等方面取得了可观的进步。气象、地震、洪涝、地质、林业、海洋等灾害管理的专业部门结合本行业实际需求开展了卫星遥感减灾应用工作，积累了丰富的灾害遥感应用工作，积累了丰富的灾害遥感应用经验，并取得了一批丰硕成果。 四、报告内容详细介绍（第一章） 第一章 总论 1.3 空间数据减灾应用的需求与挑战 目前，在重大自然灾害应急响应情况下，国内不同部门管理的卫星遥感资源、航空遥感资源在应急获取任务的协同、空间数据共享应用以及空间数据管理等方面存在着一定的不足： 1、空间数据应急获取任务缺乏统筹规划 2、空间数据共享应用缺乏统一的链路与规范 3、涉密空间数据的安全管理与广泛共享应用存在矛盾 四、报告内容详细介绍（第二章） 第二章 灾害应急管理理论 2.1 灾害管理基础理论 2.2 多中心治理理论 2.3 基于复杂适应系统理论（CAS）的政府治理公共危机模式 2.4 基于系统论的公共危机预警机制 2.5 公共危机管理体系博弈模型 四、报告内容详细介绍（第二章） 第二章 灾害应急管理理论 2.1 灾害管理基础理论 突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安