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关于开展“狠抓三整 决战一白天”专项安全活动的通知
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神宁煤制油〔2014〕358号
关于开展“狠抓三整顿 决战一百天”
专项安全活动的通知
指挥部各项目部,机关各部门:
根据集团公司统一部署,结合指挥部四季度安全工作需要,现就开展“狠抓三整顿,决战一百天”专项安全活动安排如下:
一、活动时间
即日起至12月31日。
二、活动主题
狠抓三整顿,决战一百天。
三、总体要求
紧紧围绕神华集团《关于开展以“强化标准作业 狠反‘三违’行为 坚决遏止事故多发势头”为主题的安全生产活动的紧急通知》(神华安〔2014〕271号)及集团公司《关于开展“狠抓三整顿,决战一百天”专项安全活动的通知》(神宁〔2014〕309号)等文件要求,按照神华集团实施特殊监管的安排,持续推进“11311”安全管控模式的落实,在认真检查、梳理、会诊各项目部、监理、施工单位安全管理现状和问题的基础上,扎实开展作风、队伍、管理大整顿,从严从细抓管理,求真务实保安全,筑牢安全管理基础,确保年度安全生产各项目标实现。
四、活动目标
(一)严细排查会诊干部作风、队伍建设、安全管理三方面情况,集中整治18个方面突出问题。
(二)确保各级安全管理人员作风有明显转变,员工队伍安全意识有明显提高,事故防范能力和安全管理水平有明显提升。
(三)活动期内较大及以上(执行指挥部事故管理规定)安全事故零。
五、组织领导
为确保本次活动顺利进行,成立指挥部活动领导小组。
组 长:总指挥、党委书记
副组长:指挥部班子其他成员
成 员:副总工程师、各部门、项目部负责人
领导小组办公室设在安全健康环保部,负责活动的协调组织、信息收集上报、组织检查考核等日常工作,赵永智兼任办公室主任。
六、整顿内容
(一)切实整顿作风
1.查管理人员值班、查处“不安全行为”、安全巡查次数及记录,重点整治个别管理人员弄虚作假、走马观花、深不下去、严不起来等问题。项目部要监督施工单位落实施工区队、班组班前会制度,施工单位领导必须参加班前会,掌握当班安全生产重点并指导做好班前危险源确认;夜间施工作业,项目部、监理、施工单位相关管理人员必须做到全过程监管,不得提前离场。项目部、监理、施工单位领导必须做到“七到现场”,即:调查研究到现场、整改隐患到现场、措施落实到现场、指挥生产到现场、监督检查到现场、事故处理抢救到现场。
2.查管理人员出勤及在岗情况,重点整治个别管理人员纪律松懈、软弱涣散、抓安全精力不集中等问题。施工管理部、质量管理部、安全健康环保部、各项目部、监理、施工单位领导在工作日一律不得离开中心区,确有特殊情况的,须向指挥部分管领导请示同意。
3.查管理人员值班和对本单位安全生产动态的掌控情况,重点整治部分单位应急响应迟缓、个别管理人员应急处置能力差的问题。各级值班人员要按时值班,值班实行24小时值守制(当日8点至次日8点),值班期间要深入施工现场,及时了解和协调解决施工中存在的问题。值班人员以掌握当日安全生产动态和组织安全检查为首要任务,值班期间严禁睡值或去向不明;如无特殊情况,值班人员出现无法联系或响应时间超过5分钟以上的,一律通报并处罚;造成严重后果的,一律从严追责。
4.查安全生产责任制执行情况,重点整治个别管理人员安全管理整体观念差、推诿扯皮的问题和安全履责中的官僚作风。指挥部安委会成员深入所联系单位每月不少于2次,项目部、监理单位领导深入所联系施工单位每月不少于4次,项目部科室领导深入施工单位每月不少于6次,安全健康环保部、项目部、监理、施工单位相关管理人员要每天对施工现场进行安全巡回检查。
5.查各级管理人员个人会议记录、学习记录、日常安全检查记录及所分管工作落实情况的考核记录等,询问主要管理人员对单位安全工作的认识、对分管范围内安全问题的解决思路,对各项目部班子成员、项目部科室和监理管理人员、施工单位管理人员相关记录,分别按100%、50%、30%的比例进行抽查。
(二)切实整顿队伍
1.查安全管理人员履行职责情况,对专、兼职安全管理人员(包括指挥部、PMC、监理、施工单位)进行一次全面的考评,奖优罚劣,清除不胜任的专、兼职安全管理人员;随时清除不作为的安全管理人员,即安全管理人员在现场,但对违章视而不见,上级部门一次性发现三个“红线”项目,清除施工单位责任区的安全管理人员;发现五个“红线”项目,清除责任区监理单位安全工程师;发现十个“红线”项目,清除责任区项目部安全工程师。
2.查施工人员班前会危险源交底、岗前危险源确认、班中危险源动态辨识各环节运行情况及危险源管控措施的掌握情况,所有员工必须随身携带岗位风险控制卡,否则一律不得进入工作岗位;员工危险源辨识不到位、现场抽考不合格的,相关领导承担管理责任。
3.查施工
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