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内蒙古自治区行政事性收费和政府性基金票据管理实施细则
内蒙古自治区行政事业性收费和政府性基金票据管理实施细则
第一章 总则
?第一条?为了加强政府非税收入管理,规范财政票据使用和管理,维护国家利益,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,制定本办法。
?第二条?本办法所称财政票据是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织(以下简称“单位”),依法收缴政府非税收入,政府举办的医疗机构从事医疗服务取得收入,社会团体收取会费接受的社会捐赠(含以政府名义),以及上述单位进行内部财务往来结算活动等,向有关单位或个人开具的收款或缴款凭证。财政票据是财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证,是财政、审计、监察等部门进行监督检查的重要依据。
?第三条?本办法适用于内蒙古自治区境内,按照国家规定印(监)制、领购、核发、使用、保管及核销财政票据的单位和个人。法律、法规另有规定的,从其规定。
?第四条??自治区财政厅是财政票据的主管机关,负责制定全区财政票据的政策和管理办法,以及票据的印(监)制、核发、保管、核销及日常监督稽查等管理工作。盟市财政部门根据自治区财政厅委托负责本地区财政票据的印(监)制、核发、保管、核销及日常监督稽查等管理工作。
第五条?各级财政部门票据管理机构应当按照“金财工程”要求,建立健全财政票据管理信息系统。
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第二章 ?财政票据的种类及适用范围
?第六条??财政票据分为非税收入票据和其他财政票据。
?第七条??非税收入票据是指单位依法收缴政府非税收入,向有关单位或个人开具的收款或缴款凭证。
?(一)非税收入一般缴款书。适用于纳入收入收缴管理制度改革范围的单位和缴款人收缴行政事业性收费、政府性基金、罚没收入等各项非税收入时开具的凭证。
?(二)行政事业性收费票据。适用于尚未实施收入收缴制度改革的部门和单位收取行政事业性收费时开具的收款凭证。
?(三)政府性基金票据。适用于经国务院或财政部批准的各级政府及其所属部门,向公民、法人和其他组织无偿征收政府性基金时开具的收款凭证。
?(四)罚没票据。适用于执法机关或执法机关依法委托的代收机构向自然人、法人或者其他组织收取罚没财物时开具的凭证。包括代收罚没款收据、当场收缴罚没票据和没收物品收据。
?第八条?其他财政票据是指除非税收入票据和法律、法规规定必须使用税务发票外,依据国家有关规定和财务规范管理需要而设定的票据。
?(一)捐赠票据。适用于各级政府、国家机关、事业单位、社会团体及其他组织接受捐赠时开具的凭证。
?(二)社会团体会费票据。适用于经社会团体登记管理机关批准成立的社会团体向个人会员和单位会员收取会费时开具的收款凭证。
?(三)医疗票据。适用于政府举办的医疗机构从事医疗服务取得收入时开具的收款凭证。
?(四)往来结算票据。适用于国家机关、事业单位、社会团体、政府举办的医疗机构在发生暂收暂付及其往来结算业务时开具的凭证。
?第九条??非税收入票据分为通用票据和专用票据两类。
?通用票据是指能够满足政府非税收入征管的一般要求,具有通用性质的票据。通用票据的式样,除国家统一规定外,由自治区财政厅统一制定。
?第十条?财政票据的内容包括文字、规格、联次、用途、版面排列、印色、监制章以及防伪措施等。财政票据的种类、式样、规格、内容、联次和使用期限由自治区财政厅统一规定。
第十一条?各种财政票据、财政票据与税务发票等其他票据之间不得互相串用,也不得转让、转借、代开。
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第三章?财政票据的印(监)制
?第十二条??财政票据由自治区财政厅票据管理机构统一印(监)制,并套印“内蒙古自治区财政厅财政票据监制章”。财政票据监制章的形状、规格和印色等,由自治区财政厅制定和发放,实行不定期换版制度。
?第十三条??财政票据的印制企业由自治区财政厅依据政府采购法有关规定确定,自治区财政厅与承印企业签订财政票据印制合同。除依法确定的印制企业外,其他任何组织和个人不得承印财政票据。
?财政票据印制企业应当严格按照财政票据印制合同,自治区财政厅票据管理机构下达的《财政票据印制通知书》,以及规定的财政票据式样、印制数量和相关要求印制财政票据。专用票据的印制由自治区级单位提出印制需求,填制《财政票据印制申请表》,经自治区财政厅审核后,再开具印制通知书。财政票据印制企业应当建立财政票据印制、运输及保管等各个环节的安全管理,对票据监制章、防伪专用纸、防伪油墨的使用和管理实行专人负责制度。
自治区财政厅应当定期对财政票据印制企业的履约情况进行监督检查,对不履行协议的承办企业,应与之及时中止合同,并依法追究其违约责任。
第四章?财政票据的领购
?第十四条?财政票据由使用单位的财务机构按照财务隶属关系,统一到同级财政部门票据管理机构领购。各级财政部门和其他主管部门均不得越权核发财政票据。
领购财政票据
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