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* 《权利法案》背景 1660年斯图亚特王朝复辟后,开始倒行逆施,不仅大力压制反对派,企图恢复 国王集权,而且企图在英国恢复天主教,这引起了当时英国辉格党和部分托利党 人的反对,矛盾逐渐激化。恰好,信奉天主教的詹姆斯二世的第二个妻子生了一 个儿子,这位未来的国王将来必定信奉天主教无疑!这样,原来人们认为詹姆斯 二世死后他的信奉新教的女儿将继位的希望破灭了,于是人们决定采取行动。包 括伦敦主教在内的几位著名人物发送了一封密信给在荷兰的信奉新教的詹姆斯二 世的女儿玛丽和女婿威廉,邀请他们到英国来保护英国的“宗教、自由和财产”。对 威廉来说,他主要关心的是如何能为他的妻子和他自己争夺英国的王位继承权, 同时他也认为他入主英国可以防止英国同法国结盟以共同反对荷兰,因而接受了 邀请。为了避免当年(1660年)邀请斯图亚特王朝复辟的前车之鉴,英国决定以 法律形式限制国王的权力,保证自己的权力,于是在议会上、下两院共同召开的 全体会议上,向威廉和玛丽提出了一个“权利宣言”,要求国王以后未经议会同意不 能停止法律的效力,不经议会同意不能征收赋税,今后任何天主教徒不得担任英 国国王,任何国王不能与罗马天主教徒结婚等。威廉接受了这些要求,即英国王 位,是为威廉三世,玛丽即位为英国女王,是为玛丽二世。1689年10月,议会通 过了“权利宣言”并制订为法律,是为”权利法案“。 光荣革命后,议会权力大增。 一、限制国王的权力,约束国王的实际统治权 1凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停 止法律实施之僭越权力,为非法权力。 2近来以国王权威擅自废除法律或法律实施之 僭越权力,为非法权力。 4凡未经国会准许,借口国王特权,为国王而 征收,或供国王使用而征收金钱,超出国会 准许之时限或方式者,皆为非法。 6除经国会同意外,平时在本王国内征募或维 持常备军,皆属违法。 二、保证议会的立法权、财政权、司法 权和军权等 。 8议会之选举应是自由的。 9国会内之演说自由、辩论或议事之自由 ,不应在国会以外之任何法院或任何地方 ,受到弹劾或讯问。 13为申雪一切诉冤,并为修正、加强与 维护法律起见,国会应时常集会。 三、其他 3设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切 其他同类指令与法庭,皆为非法而有害。 5向国王请愿,乃臣民之权利,一切对此项请愿之 判罪或控告,皆为非法。 7凡臣民系新教徒者,为防卫起见,得酌量情形, 并在法律许可范围内,置备武器。 10不应要求过多的保释金,亦不应强课过分之罚款 ,更不应滥施残酷非常之刑罚。 11陪审官应予正式记名列表并陈报之,凡审理叛国 犯案件之陪审官应为自由世袭地领有人。 12定罪前,特定人的一切让与及对罚金与没收财产 所做的一切承诺,皆属非法而无效。 君主权力由法律赋予 君权神授 君主立宪制确立起来 第一修正案规定国会不得制定法律尊奉国教或禁止宗教自由。国会无权通过限制公民言论、出版、集会、请愿自由的法律。 第二修正案规定一支纪律严明的民兵是一个自由州的安全所必需的,人民持有和携带武器的权利不得侵犯。 第三修正案规定在平时,没有主人同意,任何士兵不得驻扎在民居;在战时,亦不得驻扎,除了法律规定的方式以外。 第四修正案规定人民的人身、住宅、文件和财产不受无理搜查和扣押的权利不得侵犯。进行搜查和扣押的令状,必须经过宣誓和确认,确有“可靠的理由”才由地方法官签发。但其所要搜查的地点和抓捕的人要具体明确。其实,第四条修正案要保护的是人而不是场所不受政府的无理侵扰。这就是说,个人的住宅和所有物是“人身自由的延长”,因此是人身权利的一部分。 第五修正案规定:未经大陪审团同意,任何人不接受死刑和重罪的刑事指控,在战时或者出现公共危险时,在陆海军及民兵中出现的案例例外。任何人不得因同一犯罪行为而两次被置于生命身体的危害中。不得在任何刑事案件中被迫自证其罪。未经法律的正当程序,任何人的生命、自由、财产不受剥夺。非经公平赔偿,私有财产不得征为公用。 第六修正案规定:所有刑事指控中,被告有权在有刑事管辖权的犯罪发生地获得无偏私的陪审团及时、公开的审判。被告应当被告知起诉的事实和诉因,有权获得对自己有利的证据,有接受辩护律师帮助的权利。 第七修正案规定:在普通法的案件中,对争议金额超过20美元的案件保留让陪审团进行审判的权利。在非陪审团审理的案件中,将在联邦法庭进行复核,复核时并不依据普通法规则。 第八修正案规定:不得要求提供额外的保释金,不得处以超额的罚款,不得进行残忍的或非常的惩罚。 第九修正案规定:宪法中所列举的权利,不能用来侵犯他人的固有权利。 第十修正案规定:没有被宪法赋予联邦的权利,或者并未由宪法禁止授予各州的权利,由各州及其人民自主保留。 一条主线:随着英国民主政治的发展,英国代议制确立和完善,君 主立宪制逐步发展起来。
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