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03可持续森林经营方案编制规范
3 经营目标 (1)明确经理期内通过森林经营管理应达到的主要目标,包括资源发展目标、经济发展目标等。 (2)经营目的应符合当地或“县级森林经营规划”提出的区域森林可持续经营和林业发展战略目标的要求。 4 森林培育规划 (1) 经营小班较多的编案单位应分别公益林、商品林进行森林经营类型设计。 (2)宜林地、采伐迹地、火烧迹地等应规划造林更新措施,树种选择、造林方式等应依据“县级森林经营规划”确定,技术要求执行GB/T 15776、GB/T 18337.3等的规定。 (3)分别小班按照GB/T 15781、GB/T 18337.3等的要求,落实需要抚育的小班,依据“县级森林经营规划”确定本经理期抚育作业规模、各小班的作业时间,按森林经营类型表设计抚育方式、强度、主要产出等内容。 (4)分别小班按照 LY/T 1560-1999 、LY/T 1690-2007等要求,落实需要进行改造作业的小班,依据“县级森林经营规划”确定本经理期改造规模、各小班作业时间,并规划设计改造方式、强度、更新树种与密度等内容。 5 采伐更新规划 (1)分别小班按照LY/T 1646 等要求,选择并落实经理期内可以主伐的小班,依据“县级森林经营规划”确定本经理期内森林主伐的规模,包括不同主伐方式的采伐面积、消耗蓄积等,并落实各小班的作业顺序。 (2)分别小班按照LY/T 1646 、GB/T 18337.3等要求,选择并落实经理期内可以更新采伐的小班,依据“县级森林经营规划”确定本经理期内更新采伐的规模,包括不同采伐方式的采伐面积、消耗蓄积等,并落实各小班的作业顺序。 (3)分别年度和主伐、更新采伐、抚育间伐、低产低效林改造等采伐类型测算木材产量、各材种产量。 6 非木质资源经营规划 分别经济林经营、薪炭林经营、林下资源种植采集、种子培育采集等项目,规划每年的经营规模、作业小班、经营方式等,测算投入、产出等。规划要求见LY/T 2007-2012。 7 森林资源保护 依据“县级森林经营规划”,并根据森林防火、有害生物防控等面临的问题,说明经理期内的森林防火、森林有害生物防治规划措施,规划要求见LY/T 2007-2012。 8 生态与生物多样性保护 依据“县级森林经营规划”,并根据生态重要性、脆弱性程度,以及高保护价值森林的分布状况,说明生态保护规划、生物多样性保护规划措施,并将主要保护措施落实到小班。规划要求见LY/T 2007-2012。 9 森林经营投资与效益分析 (1) 测算经理期内各年度森林经营所需的资金投入,包括造林更新、森林抚育改造、森林采伐、非木资源培育、森林保护、生态与生物多样性保护等不同方面。 (2)说明森林经营的经济效益,包括各项收入、成本、利润、税费,以及现金流等。 (3)说明森林经营的社会效益,主要是用工机会、社会公益贡献等。 (4)说明森林经营的生态效益,主要是保持水土、防风固沙、改善气候、美化环境等方面。 (5)说明森林经营对森林资源状况的改善,包括数量、质量、结构和覆盖率等。 (九)森林经营规划图 1、位置图 (1) 宜以大于1∶10000比例尺的地形图为底图。 (2)有清晰的坐标信息,能明确经营范围的四至边界、林班与小班界线等。 简明森林经营方案位置图样式 2、规划图 (1)宜以大于1∶10000比例尺的地形图为底图。 (2)森林经营类型图:明确每个小班的森林经营类型。 (3)森林经营规划图:明确标示造林、抚育、改造、主伐、更新采伐等不同经营措施的小班。 (4)森林经营顺序图:按作业年度标示每年经营的小班。 谢谢! (3)影响评估 在进行森林经营决策时,应对不同方案进行至少一个半经营周期的生态与社会影响评估,分别评估不同备选方案将会带来的短期、中期、长期社会与生态影响,评估内容应考虑: ①水土资源保持、生物多样性与重要栖息地保护、森林碳汇、地力保持与维护、森林健康与维护、森林生态文化与宗教价值等生态影响。 ②社区劳动就业、基础设施条件改善、游憩服务、对地方经济发展贡献、促进生态道德建设、社区发展、传统文化传承等社会影响。 2、公众参与 经营方案编制应采取参与式规划方式,建立公众参与机制,在不同层面上,充分考虑森林所在地的居民和所有利益相关者生存与发展需求,切实赋予其在森林经营管理中的参与权、受益权和知情权,逐步建立森林资源民主分权管理制度框架,将公众参与式管理制度化和组织化,以保证自然资源利用公平和有效。 1、成果组成 森林经营方案成果形式包括文本文件、图表文件、档案文件、管理系统(各类数据库及更新说明)等。每个编案单位一般应提交: ①完整的森林经营方案文本; ②能在时间、空间上体现经营方案的图件; ③附件:一类编案单位一般编写数据收集、
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