2009度全国乡镇业统计报布置会讲稿.docVIP

2009年度全国乡镇企业统计年报布置会讲稿 主要从三个方面给大家汇报2009年乡镇企业信息统计工作和2010年统计任务。一是讲一下2008年年报汇总情况。包括全国汇总结果的缩减情况，以及汇总过程发现的一些问题。我将向大家说明问题的处理方法，为的是给大家一个参考，希望你们在汇总全省数据过程中对各地市及全省汇总结果进行审核，对有误的数据做到早发现、早更正。二是讲一下月报和直报点工作开展情况。月报和直报工作是我们及时掌握全盘情况和基层情况的工具。2009年的月报工作情况是部分省市完成很好，部分省市还需加强。今年直报工作出了一些问题，原因主要在我们，这部分要总结一下今年直报的情况，并布置明年的统计直报任务。三是重点讲解我们新版报表制度的变化和填报说明。新版报表制度内容变化的地方不多，重点是增加了休闲旅游农业主要经济指标，这是一张新表，涉及到很多新的名词解释，在填报时间和填报方式上也不一样，等会儿会跟大家详细说明。 一、首先讲2008年年报汇总工作 年报规定的上报期限是3月15日，上报形式是电子邮件或特快专递，上报的内容是报表和分析报告两部分。目前，各单位基本上都能在规定的时间内上报报表；分析报告的上报情况要比报表的差一些，有的省没有将分析报告随报表在规定的时间内一起上报。在上报的这些分析报告中，有的单位分析报告有数据、有观点，有评价、有建议，总体质量不错；还有一些分析报告不够深入，比如说只摆列了数据，分析报告应从数据中推断、提炼出观点。 下面先讲一下2008年度乡镇企业统计年报汇总数据调整情况。 （一）2008年度乡镇企业统计年报汇总数据调整情况说明。 我们每年都要对年报汇总数据进行审核并缩减，这主要是为了与国家统计局公布的国民经济主要指标相吻合，使乡镇企业发展与全国经济发展相协调，保持在符合逻辑的比例关系范围内。按照这个原则，我们对2007年的乡镇企业增加值做了修正，因为国家统计局公布的2007年GDP最终核实数有变化。 今年1月14日，国家统计局公布了2007年GDP最终核实数，为25 7306亿元，比2008年公布的初步核实数高7776亿元，相当于向上调整增加3.1%，这个比例不算小了，如果我们的数据不同步调整的话，将从占国民经济27.9%降至27.1%，考虑到我们乡镇企业增加值近年来也一直是有压缩的，为了缓解汇总数与公布数之间越来越大的差距，因此我局参考国家统计局做法，将2007年全国乡镇企业增加值由69620亿元上调为71788亿元，占调整后2007年GDP的比例仍为27.90%。同时，与增加值密切相关的工业增加值、营业收入等指标也相应按比例调整，调整后工业增加值、营业收入分别为50395亿元、298010亿元。2008年的汇总调整数正是以这些数据和各省汇总数据为基础。 自2004年以来，国家统计局GDP初步核算数每年都压缩1.7-3万亿元，2007年调整后压缩约1.83万亿，2008年压缩2.64万亿，使GDP比各地区生产总值之和少8.8%（根据《2009中国统计年鉴》数据计算）。各地区上报的乡镇企业增加值也存在一定程度的虚高现象，据分析有部分原因是一些省份同时汇总中小企业和乡镇企业的数据，报给我局的数据未将城市部分的中小企业剔除，或剔除不合理。为避免乡镇企业增加值占GDP比重、占农村社会经济总量比重高于实际水平，近年来我局在汇总全国乡镇企业统计年报时，也参考统计局的做法，进行了适当压缩。 2008年全国乡镇企业年报汇总结果出来后，综合考虑上述情况，发现《固定资产投资情况表》、《规模工业生产与销售情况表》各项数据均与预报相吻合，故未作调整，主要调整《主要经济指标表》中的从业人数、工业增加值（规模以下）等倍受各界关注的指标。 下面列举几个调整的重要指标数据。 1.就业人数汇总数比上年汇总数增838万人，年末预报增360万人，调整后增361万人，2008年年末从业人数1.54亿人。这个调整的幅度比较大。就业人数一直是比较难确定的数字，虽然我们要求的是填报从业人员年末数，也就是12月31日这天企业的从业人数，但实际上往往无法十分准确，人口是流动的，乡镇企业就业人口流动尤其大，因此重复计算的可能性就大，数字水分高，必须压缩。考虑到“十一五”规划五年计划转移农村劳动力共4000万人，年平均800万人，其中乡镇企业计划是年吸收农村劳动力250-300万人。838万这个数字高出计划数太多，也是不合理的，因为从年鉴上我们可以计算出，全国就业人口总数2008年比2007年增长490万，其中第一产业减少790万，二产增加480万，三产增加800万，我们乡镇企业2008年的汇总显示二产就业人数占50.2%，如果按未缩减的人数计算那就是第二产业新增420万，占全国第二产业新增就业人数88%了，这显然不合逻辑的。算了这么多数，就是要说明我们的数据必