三中重点剖析.ppt

学习宣传党的十八届三中全会精神 一、来自世界的报道 美国《全球邮报》12日称，十八届三中全会周二在北京闭幕，中国经济未来方向的决定对地球上的每一个人都有潜在影响。 路透社报道认为，十八届三中全会及公报预示了中国在经济领域的控制和介入将逐年减少。这次会议是检验新领导层改革决心的一次重要会议。 学习宣传党的十八届三中全会精神 英国《金融时报》报道说，十八届三中全会将发出中国这艘大船沿着正确航向前行的信号，中国经济将转向更加重视消费和创新驱动、可持续发展的模式。 新加坡《联合早报》报道说，中国执政者的勇气和决心将决定新一轮改革的成败。在十八届三中全会后，中国亟待推进的多项改革，其目标和路径都已明确。 …… 二、十八届三中全会概况 学习宣传党的十八届三中全会精神 学习宣传党的十八届三中全会精神 三、十八届三中全会决定新看点 学习宣传党的十八届三中全会精神 =============经济============= 《决定》提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 政府和市场关系的认识不断深化 党的十四大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用” 党的十五大提出“进一步加强市场在资源配置中的基础性作用” 党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用” 党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用” 党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用” 学习宣传党的十八届三中全会精神 “加强中央政府宏观调控职责和能力”“加强地方政府公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责” 学习宣传党的十八届三中全会精神 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　《决定》传递出财税改革的新信号。根据决定，要深化税收制度改革，完善地方税体系，逐步提高直接税比重。将推进增值税改革，调整消费税，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推进环境保护费改税。 　　《决定》提出，提高国企红利上缴比例、积极发展混合所有制经济，并明确了国有资本继续控股经营的自然垄断行业改革内容。进一步强调了国有资本的全民所有性质，广大人民群众将更多享有国有资本收益。 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　《决定》提出，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。 学习宣传党的十八届三中全会精神 ============民生============= 　　　　 《决定》提出，规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。这对于改善就业结构性矛盾和促进我国经济健康、平稳、可持续发展都有着重要的意义。 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　《决定》提出，研究制定渐进式延迟退休年龄政策。渐进式延迟退休，这样的提法尚属首次，这是社会保障领域改革的一次全新尝试。 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　《决定》中，对户籍制度改革进行了明确部署，并出台“把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系”等配套制度。 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　 “启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”——15日公布的《决定》提出启动实施“单独两孩”政策，这是我国人口政策适应经济社会发展形势作出的又一重大调整。 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　《决定》明确指出，要规范收入分配秩序，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局。 学习宣传党的十八届三中全会精神 =============行政============= 　　 　 《决定》明确指出，“完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向”。各级政府的政绩考核今后将不能再唯“GDP”论英雄。 学习宣传党的十八届三中全会精神 　　《决定》清晰界定了政府职能和作用，可以概括为5项职能，即宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。 =============文教============= 　　 　　《决定》提出：推进考试招生制度改革，探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制，从根本上解决一考定终身的弊端。 统筹城乡义务教育资源均衡配置，实行公办学校标准化建设和校长