2012天津市特种备安全监察工作要点.docVIP

2012年天津市特种设备安全监察工作要点 根据2012年国家质检总局和市局的工作部署，今年我市特种设备安全监察工作的总体思路和要求是：进一步落实特种设备安全监察责任，强化执法职能，优化检测资源，严格安全风险分析，突出电梯、气瓶两个重点工作，解决压力管道这一难点工作，夯实一个基础工作的目标确保实现的目标打击“三非”行为。20%。今年市局将组织区县局开展重点监控设备和单位隐患排查，认真梳理重大隐患的数量、状况和分布情况，建立隐患排查治理工作台帐；加强对重大隐患整改的督办工作，要明确专人负责，明确治理目标和工作进度，确保隐患整改落实；对于重大隐患逾期未整改或整改不合格的，要果断采取措施，依法责令停止使用。同时，要及时报告同级政府和市局。 二、保障重大活动、重点工程安全实施，服务经济发展。 5、保障重大活动。总结和推广奥运会、国庆60周年、等大型活动安全保障经验，特种设备安全保障做好等重大活动和重要节假日期间重点领域、重点场所、重点部位特种设备的安全保障工作。推进高耗能特种设备节能监管。 三、深化行政许可改革，强化市场准入。 8、下放权限，提高安全监察工作效能。按照政府要求，完成对滨海新区充装和维修审批权限的下放工作。同时要认真做好市区两级行政许可的衔接工作。 9、理顺职能，提升特种设备检验能力。积极推进检验机构的改革，加强改变电梯定期检验模式的探索。强化检验单位绩效评价工作，督促检验检测单位加大检测装备的投入。同时，继续加大对检验单位的抽查力度，进一步规范检验行为，严肃检验纪律，提高检验工作质量。 10、严格市场准入，加强证后监管。一是严格源头监管。鉴定评审和检验机构要对鉴定评审、监督检验等工作严格把关，达不到准入条件的，一律不予许可，严格市场准入。二是进一步规范行政许可工作，加强对鉴定评审机构的评审工作抽查和取得许可证的单位监督检查工作，对不能持续满足许可条件、不能保证设备质量安全和整改后仍达不到要求的企业，一律撤销许可，强制退出。全年检查单位数量不少于许可单位总数的25% 四、夯实基础，提升安全监察能力。 11、继续完善安全监察动态管理系统。充实和完善系统内特种设备、相关单位、作业人员、安全监察等信息数据库。根据国家质检总局“金质工程”的要求，进一步更新、改进网络系统功能，逐步增加公共信息、政策的服务功能，实现相关信息共享及工作的互动，不断拓展和增强网上行政许可工作功能。 12、加强基础建设，逐步实施分类监管。按照总局建立统一的质量安全风险监测机制的要求，认真贯彻落实《天津市重大危险源辨识》地方标准，应用安全风险管理理论，利用重大危险源辨识管理软件，开展特种设备重大危险源辨识工作，试点开展“基于层次分析法”的特种设备风险评价工作，着力推进特种设备和特种设备使用单位的分类监管，提高监管的有效性。综合考虑对重大隐患实施治理监控，强化起重机械、压力管道元件、气瓶、危化品承压罐车等特种设备整治，推动企业建立重点设备安全管理及监测监控系统。 13、加强特种设备事故调查应急处理能力建设。一是加强事故应急中心工作制度建设，制定、完善事故调查相关的工作程序，加强事故综合统计分析，及时提出预防措施。二是按照市应急办的要求，3年完成500人特种设备应急队伍建设，形成一支专业性强，覆盖面广的事故调查处理和应急救援队伍。积极开展基层质监部门事故调查人员培训。三是按照技术支持为主的工作定位，加快应急管理平台和技术体系建设，指导企业建立完善应急预案并组织开展应急演练利用社会资源督促并帮助企业做好作业人员的日常培训，作业人员安全意识和。3·15”、“安全生产月”等主题宣传活动，向全社会宣传电梯维保、使用等有关安全常识，提高群众乘坐电梯的安全意识 。 19、畅通社会监督渠道。一是定期公布我市特种设备的安全状况。二是完善“12365”投诉举报平台的联动机制，及时处理群众的投诉举报，依法维护群众的合法权益，落实群众对安全生产的监督权和参与权。