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附件1:
2014年全市交通物流工作要点
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根据浙江省交通运输厅《浙江省交通大物流建设三年(2013-2015)行动计划》(浙交〔2013〕225号)、《2014年全市交通运输工作要点》(嘉交〔2014〕16号)和嘉兴市交通物流工作会议精神,结合市委市政府实施服务业优先发展战略和服务业“倍增计划”的有关要求,现就2014年全市交通物流工作提出几项工作要点,请各级交通运输部门充分发挥职能优势,结合实际认真组织实施。
一、总体要求
贯彻落实部、省、市推进物流业发展的文件精神和工作要求,以构建畅通、便捷、安全的综合交通运输体系为基础完善物流集疏网络,以“海河联运”为突破口发展多式联运,以基地建设为依托提升物流集聚水平,以企业培育为重点增强物流市场实力,以绿色低碳高效为方向优化运输组织方式,以公共信息平台建设为手段提高物流运行效率,以城乡一体化为目标完善物流配送体系,以企业联盟和资源整合为研究方向推动物流现代化进程,加强组织领导和统筹协调,力争推动全市物流业向实现“十二五”目标迈进关键的一步。
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二、目标任务
切实保障物流运输生产,力争全市完成道路货运量8800万吨以上,水路货运量8500万吨以上,内河港货物吞吐量1.1亿吨以上,内河集装箱中转量达到18万标箱。着力推进物流项目建设,重点扶持物流基地和龙头企业,积极争取各级补助资金;做好部、省两级甩挂运输试点项目的运行监测。加快推动物流创新发展,根据各地实际情况,挖掘各类创新亮点;加强物流通用软件的推广与应用,普及信息化管理;努力完善农村物流配送体系,探索创新配送方式。大力发展港航物流体系,推进“海河联运”工程,加大力度培育水运和港口物流龙头企业,发展具有特色的港口物流中心,推进内河港口“一园区、七基地、三层网点”物流网络体系建设。
三、重点工作
2014年交通物流工作重点是:“建设一个平台、发展两种方式、提升三大水平、探索两大课题、推进一批项目”,即“12321”工程。具体是:
(一)加快建设一个大平台。
依托嘉兴综合物流园“物流公共服务中心”的实体平台建设嘉兴市物流公共信息平台。通过有形市场与无形市场的有机结合,推进嘉兴市物流公共信息平台建设,以整合和应用各类物流信息,优化物流资源配置,实现物流成本降低和行业转型升级。
1.加快推进项目建设。在已经通过评审的可行性研究报告基础上,加快推进项目立项和平台授权,尽快开工建设,协调处理平台建设过程中遇到的困难与问题,争取今年中期投入试运营。
2.加强平台推广和运营监管。做好平台的宣传推广,实现货主企业、物流企业、个体运输业户及政府管理部门的各类物流信息资源的有效接入,对平台日常运营和公共服务功能的实现进行监督管理。
3.逐步完善平台功能。为平台远期发展做好预留,根据平台用户的实际需求不断调整与完善平台功能,拓展增值服务功能;逐步实现与水运、港口领域信息的互联共享,与国家交通运输物流公共信息平台的联网互通,与其它地区物流信息平台的对接互联,逐步扩大物流资源共享整合与优化配置的规模和范围;积极争取工商、税务、海关、金融、检验检疫等相关部门对平台的支持和融入,凝聚各方力量、丰富资源信息,增强平台影响力。
(二)大力发展两种先进的运输组织方式。
以优化物流运输组织为切入点,大力发展海河联运和甩挂运输,提升交通物流整体水平。
1.依托内河网络与港口优势,着力发展“海河联运”方式。
(1)打通“海河联运”集疏通道。加快构筑“三横三纵一联网”的高等级内河航道网络体系,实现嘉兴内河港与嘉兴港三大港区的沟通衔接,为海河联运提供畅通的集疏运网络。突破资金、征迁等瓶颈,确保湖嘉申线一期工程全面建成,杭平申线全线开工建设并完成年度投资12亿;找准着力点和突破口,力争京杭运河“四改三”嘉兴段、湖嘉申线二期工程完成前期工作、开工建设;采取“地方拼盘”实施航道标准化养护,结合地方综合环境治理,开工建设乍嘉苏线平湖段和南湖区段5期、杭申线桐乡段羔羊-博陆段,建成黄湾线、官塘线等航道养护工程。
(2)构建“海河联运”节点平台。推进“一港十六区”重点作业区的建设,深化内河港口结构调整,强化港口综合服务能力,打造能够实现货物高效集散,并兼具存储、分拨、配送等功能的综合性物流服务节点平台。强化规划指导,按照《嘉兴内河港口物流发展规划》和《嘉兴内河港总体规划》,做好各港区规划方案的调整;开工建设省重点工程海宁港区环城河(海昌)作业区工程和浙江上物金属有限公司码头工程,建设完成海宁市、海盐县中心粮库等配套码头工程项目;推进城郊港区西港作业区、海盐内河港区大桥作业区、嘉善港区浙江临沪航运物流中心等港口项目的前期工作。
2.以试点项目为抓手,进一步推广甩挂运输方式。
(1)根据部、省两级的有关要求,做好现有的2个部级甩挂运输试点和3个省级试点的运行监测和项目推进,重点推进第二批
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