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西北油气田总公司物资采购管理规定汇编
西北油气田总公司物资采购管理规定
第一章 总则
第一条 为进一步加强西北油气田总公司(以下简称“总公司”)物资采购管理,规范采购行为,发挥规模优势,降低生产成本,保障物资供应,根据集团公司物资采购管理有关规定,结合实际,特作修订。
第二条 本规定所称物资是指总公司生产建设和经营管理所需采购的物资(不含天然气、原油、成品油及其产品)。
物资采购管理:指从物资计划制定、采购管理、供应商选择以及对物资采购、仓储、供应等进行指导、监督、检查全过程活动总称。
第三条 总公司物资采购管理应遵循以下原则:
(一)服务生产建设,保障物资供应;
(二)坚持集中采购,实现降本增效;
(三)推进电子商务,厉行阳光采购;
(四)夯实管理基础,提高工作效率。
第四条 总公司实行“统一管理、集中采购、分级负责”的物资采购管理运行模式。
“统一管理”:指总公司物资采购管理部(下称总公司采购部)负责总公司物资采购管理归口工作;
“集中采购”:指实施集约化、规模化物资采购的方式。集中采购形式主要包括:组织或参与集团公司(下称总部)一级采购物资目录的授权采购;总公司采购部及所属单位委托物资公司实施的采购;所属单位实施的目录式自行采购及经总公司批准实施的自行框架采购等。
“分级负责”:总公司统一采购(下称统购)和所属单位自行采购(下称自购)两种操作形式。各级物资采购管理部门对物资采购的商务部分负责,对按设计标准、技术条件的质量、数量、价格和交货期负责;技术和项目管理部门对其提交的标准和技术条件负责。
第五条 本办法适用于总公司所属各单位物资采购管理。总公司控股的股权企业参照执行。
第二章 机构与职责
第六条 总公司采购部是总公司物资采购供应业务的归口管理部门,其主要职责如下:
(一)负责贯彻执行上级有关物资供应、采购、仓储方面的方针政策及相关管理规定,并按照上级授权开展相关工作;
(二)负责总公司物资采购供应及管理方面规章制度的制定、发布和贯彻执行;
(三)负责总公司物资仓储的规划、计划和管理;
(四)负责总公司物资计划的上报、审查和管理;
(五)负责总公司供应商管理;
(六)负责总公司物资质量、物资采购目录、物资采购价格的管理和监督;
(七)负责每年与物资公司签订《总公司统购物资委托采购协议》;并按该协议约定结算相关费用,办理相关结算手续;
(八)负责总公司物资采购方案的审查与实施监督管理工作;
(九)负责总公司物资库存的控制、调剂与监管,负责统购物资的调拨工作;
(十)负责总公司进口物资业务归口管理;
(十一)负责本部门业务范围内的HSE管理工作;
(十二)负责本部门的党风廉政建设工作;
(十三)负责物资信息系统的应用管理,信息系统业务流程管理、用户权限管理、主数据管理等工作。
第七条 其他业务和职能部门的物资管理职责
(一)技术管理或项目管理部门负责采购物资技术文件的制定和审查,应明确技术责任人,负责物资采购合同技术条款的签认。
(二)质量安全环保部门负责对涉及生产质量、安全、环保等重要产品的供方质量审核;并对物资采购合同谈判的质量安全环保条款审查;参与物资采购项目的技术交流。
(三)规划计划部门负责合同物资所属项目的审查;参与物资采购过程的商务谈判。
(四)财务部门负责合同物资所属项目资金的审查,参与合同的商务谈判,并对合同价格进行审查。
(五)法律部门负责物资采购招标文件及合同的法律审查,参与采购招标、合同谈判活动。
(六)监察部门负责对物资采购重要环节、程序的执行情况进行监督。
(七)生产运行部门负责对招标申请、招标文件的审查和参与重大、重要及关键等物资招投标活动,并履行业务指导的职责。
(八)油气销售结算部门负责合同结算支付条款的审核和按规定支付货款。
(九)开发部门负责组织开发项目招标物资采购中技术文件的编制、审查与技术谈判。
(十)炼油化工部门负责组织炼油化工项目招标采购中技术文件的编制、审查与技术谈判。
(十一)工程技术与监督部门负责组织招标采购中技术文件的编制、审查;负责钻井、完井试油工程物资采购过程的技术谈判。
(十二)地面建设项目管理部门负责组织招标采购中技术文件的编制、审查,负责地面建设项目物资采购过程的技术谈判。
(十三)造价部门参与采购过程的商务谈判和价格管理,负责提供招标物资标底资料。
(十四)装备管理部门负责招标采购中技术文件的编制、审查;负责重大设备、引进设备、非安特种设备采购过程的技术谈判、技术协议审定。
第八条 物资公司主要负责总公司统购物资采购供应的实施工作,依据《统购物资采购委托协议》及物资采购各项合同,对到货物资实施商检、验收、承付货款及仓储、供应、发放、配送等工作。
主要职责有:
(一)贯彻执行集团公司、总公司有关物资采购供应及管理方面的规章制度;
(二)负责组织总公司统购物资采购方案的编报和采购结果的
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