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上海市社区青少事务办公室工作要点汇编
2014年上海市社区青少年事务办公室工作要点
2014年,上海市社区青少年工作的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中全会、十届市委五次全会和团的十七届二中全会精神,紧紧围绕市综治委和团市委的工作部署,抓制度建设,为社区青少年工作的长远发展提供有力保障;抓重点工作,探索实现路径与载体的新突破;抓队伍建设,不断提升团干部和青少年工作者的专业能力;抓基础建设,确保社区青少年工作健康可持续。
一、抓制度建设,不断完善工作体制和运作机制
1、大力加强市区两级青年工作联席会议制度体系建设。一是进一步完善市青年工作联席会议制度,实现以全体会议统筹推进青年工作的重大事项、以联络员会议密切成员单位的沟通协作、以专项会议解决青年工作现实问题的制度格局。筹备召开以青年人才培养为主题的全体会议,实施“上海青年英才开发计划”。二是进一步探索专门工作委员会建设,发挥专委会调查研究、政策建议、品牌研发、项目实施等方面的作用。适时建立人才专门工作委员会,推动青年人才培养。三是进一步密切与成员单位的日常联络沟通,探索健全联席会议的协商、授权和督查等运作机制。四是推动青年工作联席会议制度在各区县实现全覆盖,充分发挥本级团委在青年工作中的核心作用。下发指导性文件,加强区县青少年发展规划编制实施和发展状况指标监测工作。
2、继续完善市综治委预防青少年违法犯罪专项组工作机制。一是深化制度建设。召开专项组全体会议和联络员会议,进一步完善会议联系、人员联络、信息报送、述职评议和表彰激励等制度,充分发挥专项组对全市工作的领导协调作用。二是推动与专项组成员单位开发合作项目,发挥专项组平台作用。重点推进社工参与涉罪未成年人帮教与维权工作的政策制定,落实社工参与的经费保障,规范工作流程。配合相关成员单位,继续做好服刑人员未成年子女关爱、青少年禁毒宣传等工作。三是贯彻落实市综治办关于预防和减少犯罪工作体系建设的相关重要文件精神,推动区县建立预防青少年违法犯罪领导机构。四是继续推动《上海市预防未成年人犯罪条例》立法工作。进一步修改完善《预防条例(草案)》和立项论证报告。抓住全国《预防未成年人犯罪法》修订的重要契机,有效推动上海预防未成年人犯罪地方立法进程。做好立法申报,争取尽早纳入正式立法项目。
3、不断完善工作考核评估制度。一是以中央预青专项组对各省市自治区的考核要求为基础,进一步明确预防青少年违法犯罪工作对象和成效的衡量指标以及下一阶段的重点工作方向,推动专项组各成员单位细化措施、落实责任、分解任务,切实形成工作合力。二是结合市综治办考核要求,做好对本市各区县工作的年度考评,并纳入本市对各区县社会管理综合治理的考评总分。不断完善以市社区青少年工作片区交流会为载体,各区县自评、互访、督查相结合的考评制度,精心设计考评流程与分值,加大重点工作的分数权重,有效推动工作落实。
二、抓重点工作,实现路径与载体的新突破
1、全面推动《“十二五”规划》实施和《“十三五”规划》的准备工作。一是推进实施联席会议2014年重点课题调研。在青少年发展规划中期监测的基础上,通过对成员单位的调研走访,形成联席会议年度重点调研课题,在此基础上,努力培育一批有实效性的重点工作项目。二是主动研究社会化的项目培育机制和项目运作模式,加强对“两新”组织青年工作项目的调研,争取就青年重点关注的问题、党政重点关心的领域,在联席会议平台实现部门需求与社会资源的对接。三是在2013年《“十二五”规划》实施的基础上,着手做好编制《“十三五”规划》的筹备工作。进一步完善“十二五”终期指标监测抽样方案,成立专项课题组,提高体系设计的科学性。充分发挥指标监测成果对编制发展规划的基础性和导向性作用。
2、扎实推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作。深入贯彻落实《上海市进一步推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施意见》和《上海市重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作实施方案》,在全市各区县继续推进重点青少年群体服务管理和预防犯罪,推动工作对象向来沪社区青少年延伸、制度建设向基层延伸。着力打造“三个一”,即一套区县工作制度、一个工作示范街镇和一项可推广的重点项目。进一步加强过程推动和调查研究,探索形成各区县工作特色,适时召开年中现场推进会和年底总结交流会,交流推广工作经验与成果。
3、加大对社会组织指导与扶持力度。一是提供专业支持。进一步理顺和完善市区两级政府购买服务机制,指导和推动市阳光中心等组织在社团培育、项目运营、专业培训等方面拓展业务领域,提升自主运作和整合资源的能力。二是提供政策支持。会同市综治办出台社工薪酬调整的指导意见,指导各区县和市阳光中心等组织做好社工工资调整和发放,探索建立社工工资动态增长机制。完善社工职业晋阶制度,在做好中级社工师评审聘用的基础上,探索副高级社工师评聘工作。推动优化调整青少年事务社工与社
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