新国十条解析详细分析.pptxVIP

; ; ; ; ; ;商业保险基本定位：把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。（3角色2支持1补充） 商业保险要逐步成为个人和家庭商业保障计划的主要承担者、企业发起的养老健康保障计划的重要提供者、社会保险市场化运作的积极参与者。支持有条件的企业建立商业养老健康保障计划。支持保险机构大力拓展企业年金等业务。充分发挥商业保险对基本养老、医疗保险的补充作用。;养老保险：为不同群体提供个性化、差异化的养老保障。 推动个人储蓄性养老保险发展。开展住房反向抵押养老保险试点。发展独生子女家庭保障计划。探索对失独老人保障的新模式。发展养老机构综合责任保险。支持符合条件的保险机构投资养老服务产业，促进保险服务业与养老服务业融合发展。 。;健康保险：鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。发展商业性长期护理保险。提供与商业健康保险产品相结合的疾病预防、健康维护、慢性病管理等健康管理服务。支持保险机构参与健康服务业产业链整合，探索运用股权投资、战略合作等方式，设立医疗机构和参与公立医院改制。;运用保险机制创新公共服务提供方式。 政府通过向商业保险公司购买服务等方式，在公共服务领域充分运用市场化机制，积极探索推进具有资质的商业保险机构开展各类养老、医疗保险经办服务，提升社会管理效率。 按照全面开展城乡居民大病保险的要求，做好受托承办工作，不断完善运作机制，提高保障水平。 鼓励发展治安保险、社区综合保险等新兴业务。 支持保险机构运用股权投资、战略合作等方式参与保安服务产业链整合。;发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。 强化政府引导、市场运作、立法保障的责任保险发展模式，把与公众利益关系密切的环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域作为责任保险发展重点，探索开展强制责任保险试点。 加快发展旅行社、产品质量以及各类职业责任保险、产品责任保险和公众责任保险，充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用，用经济杠杆和多样化的责任保险产品化解民事责任纠纷。;将保险纳入灾害事故防范救助体系。 提升企业和居民利用商业保险等市场化手段应对灾害事故风险的意识和水平。 积极发展企业财产保险、工程保险、机动车辆保险、家庭财产保险、意外伤害保险等，增强全社会抵御风险的能力。 充分发挥保险费率杠杆的激励约束作用，强化事前风险防范，减少灾害事故发生，促进安全生产和突发事件应急管理。;建立巨灾保险制度。 围绕更好保障和改善民生，以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障，建立巨灾保险制度。 研究建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。 鼓励各地根据风险特点，探索对台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等灾害的有效保障模式。 制定巨灾保险法规。建立核保险巨灾责任准备金制度。建立巨灾风险管理数据库。;积极发展农业保险。 按照中央支持保大宗、保成本，地方支持保特色、保产量，有条件的保价格、保收入的原则，鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保，扩大农业保险覆盖面，提高农业保险保障程度。 开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务，丰富农业保险风险管理工具。 落实农业保险大灾风险准备金制度。 健全农业保险服务体系，鼓励开展多种形式的互助合作保险。健全保险经营机构与灾害预报部门、农业主管部门的合作机制。;拓展“三农”保险广度和深度。 各地根据自身实际，支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品。 积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。 机构与灾害预报部门、农业主管部门的合作机制。;充分发挥保险资金长期投资的独特优势。 在保证安全性、收益性前提下，创新保险资金运用方式，提高保险资金配置效率。 鼓励保险资金利用债权投资计划、股权投资计划等方式，支持重大基础设施、棚户区改造、城镇化建设等民生工程和国家重大工程。 鼓励保险公司通过投资企业股权、债权、基金、资产支持计划等多种形式，在合理管控风险的前提下，为科技型企业、小微企业、战略性新兴产业等发展提供资金支持。 研究制定保险资金投资创业投资基金相关政策。;促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。 进一步发挥保险公司的机构投资者作用，为股票市场和债券市场长期稳定发展提供有力支持。 鼓励设立不动产、基础设施、养老等专业保险资产管理机构，允许专业保险资产管理机构设立夹层基金、并购基金、不动产基金等私募基金。 稳步推进保险公司设立基金管理公司试点。 探索保险机构投资、发起资产证券化产品。 探索发展债券信用保险。 积极培育另类投资市场。;推动保险服务经济结构调整。