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年中观察：民营医院迎发展春天 黄灯区该等待还是行动？ 2014年07月02日 00:03　来源： HYPERLINK / 中国新闻网　 HYPERLINK /ci/index.php/comment/news/more/6340156 参与互动(3)  HYPERLINK /jk/2014/07-02/6340156.shtml \o 累计分享8次 8 [提要]引入社会资本进入医疗体系，是近段的热点话题。无论是纲领性文件，还是具体的实施细则，国家利好政策的不断出台，都为社会资本进入医疗领域释放出积极的信号。[ HYPERLINK /jk/2014/04-10/6047370.shtml \t _blank 三部委松绑民营医院医疗服务价][ HYPERLINK /jk/2014/04-14/6059767.shtml \t _blank “松绑”后该如何发力][ HYPERLINK /jk/2014/04-15/6063972.shtml \t _blank 民营医院不会集中涨价][ HYPERLINK /jk/2014/04-15/6064146.shtml \t _blank 患者对民营医院不“感冒”] 　　 HYPERLINK / \t _blank 中新网7月2日电 (健康频道 刘旭辉)引入社会资本进入医疗体系，是近段的热点话题。无论是纲领性文件，还是具体的实施细则，国家利好政策的不断出台，都为社会资本进入医疗领域释放出积极的信号。有业内专家认为，坚持专业化、品牌化发展方向，在政策允许范围内加强和公立医疗机构的合作，以高品质医疗服务满足大众需求，将是未来民营医疗行业必须思考的命题。 　　利好政策催生发展“春天” 　　2014年上半年，对民营医疗机构的扶持政策，可用“面多点少”形容，即提纲挈领性的文件较多，实施细则、具体指南较少。 　　2014年伊始，国家卫生和计划生育委员会、国家中医药管理局联合发布《关于加快发展社会办医的若干意见》，要求各级卫生计生、中医药行政管理部门将社会办医纳入区域卫生规划统筹考虑，持续提高社会办医的管理和质量水平，引导非公立医疗机构向规模化、多层次方向发展，加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机头为补充的社会办医体系。《关于加快发展社会办医的若干意见》被业内解读为“针对社会办医首次出台的细则”。 　　3月份“两会”期间，民营医疗行业的发展是重点议题之一。国务院总理李克强作政府工作报告时提出，要创新社会资本办医机制；而去年相关内容的提法，为“鼓励社会资本办医”。业内人士表示，去年出台一系列鼓励社会资金进入医疗领域的政策之后，这一提法加强对社会资本办医的引导，行业的规范化、多元化发展值得期待。 　　国家卫生和计划生育委员会主任李斌在“两会”期间表示，社会办医是深化医改、促进健康服务业发展的一个重要举措，国家鼓励社会办医的政策框架已基本建立。李斌认为，让相关政策落地生根，是解决民营医院发展相关问题的关键，提出了“四个放宽”、“一个简化”的思路，即放宽举办的主体、放宽对人才有序流动的条件、放宽服务领域、放宽大型医疗设备的配置，简化审批流程、提高办事效率。其中，对服务领域的界定，明确了“凡是法律、法规没有明令禁入的领域，社会资本都可以进入”的提法，令业内人士的信心和热情高涨。 　　梳理显示，国家对社会资本进入医疗领域的政策不断放开，扶持、鼓励的力度也有所加大。 HYPERLINK / \t _blank 中新网健康频道在走访中发现，尽管从业者翘首等待更多实施细则的出台，但是民营医疗行业迎来了前所未有的发展“春天”，确是公认的事实，而专业化、品牌化、加强和公立医院的合作、面向大众人群，也成为未来民营医院发展的四大趋势。 　　趋势一：专科建设是“捷径” 　　与建设综合性医院相比，民营医疗机构走专科化的发展之路，不失为短平快的“捷径”。从医疗行业特征来看，该行业投资回报周期长，成本压力大，建设专科医院可加强成本控制，缓解资金压力。同时，医疗行业多提供体验式的服务，患者口碑对医院至关重要，民营专科医院的主营业务方向明确，可集中精力打造某项专科，有利于提高患者的满意度和认同度。 　　另外，就医疗机构之间的关系而言，民营医院和公立医院应相互补充、错位经营。社会资本在政府的引导和鼓励下，进入一些公立医院较为薄弱的专科领域，有利于优化医疗服务市场，提高社会效益。对于民营医院来说，也能避开和公立医院的直接“较量”，争取发展空间。 　　北京市政协委员、美中宜和医疗集团总裁胡澜博士曾公开表示：“鼓励社会办医的政策将缓解公立医院就医难的问题，同时也给民营医院带来了发展的契机。民营医院发展将在2014年迎来春天，而专业化是出路。” 　　北京英智康复医院院长关