乡镇集中开展“一关二落实四促进”群众观点和群众立场主题教育活动实施方案.docVIP

乡镇集中开展“一关爱二落实四促进”群众观点和 群众立场主题教育活动实施方案 为深入学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话精神，牢固树立“以人为本、执政为民”理念，进一步加强全镇党员干部作风建设，密切党同人民群众的血肉联系，根据县委有关要求，镇党委决定，在全镇广大党员干部中集中开展以“一关爱、二落实、四促进”为载体的群众观点和群众立场主题教育活动，特制定以下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的讲话精神，把“一关爱、二落实、四促进”作为群众观点、群众立场主题教育活动的载体，切实加强群众观点、群众立场教育，使广大党员干部不断增强为民服务意识和廉洁从政意识，自觉做到秉公用权、干净做事、情系群众、维护民利、凝聚民心，真正把“以人为本、执政为民”理念落实到工作之中，为实现率先突破发展、建成陕南经济全县、打造关天经济区最具活力县域板块提供有力的保障。 二、范围和对象 全镇全体党员干部，各村党员。 三、活动内容及要求 按照县委集中开展群众观点、群众立场主题教育活动的统一安排和部署，扎实开展“一关爱、二落实、四促进”群众观点、群众立场主题教育活动，以实际成效取信于民，迎接建党90周年。“一关爱”即关爱群众；“二落实”即落实惠民政策、落实民生工程；“四促进”即促进农民素质提高，促进产业发展农民增收，促进解决民生难题，促进农村安全和谐稳定。 关爱群众。认真落实党员干部一帮一结对帮扶制度，群众点名接访制度、群众谈心交流制度、为民服务全程代理制度，从人民群众最期盼、最关心的事做起，关爱困难群众、关爱老年群众、关爱失业群众、关爱群众健康、关爱群众生活，让人民群众更多的享受到党和政府的温暖。每个党员领导干部要联系一个村、帮扶一户困难群众、解决一个难点问题、化解一件矛盾纠纷、办成一件实事、纠正一件损害群众利益的问题。各支部要建立党员联系群众办实事进度评比台账，每月听取一次汇报，加强督促检查，严格考核，定期评比通报，主要领导要不定期开展走访活动，将考核结果作为干部评选先进的重要依据。 落实好惠民政策。要把强农惠农政策的落实作为主题教育活动的重要抓手，一把手要亲自安排、亲自督促、亲自检查，组织干部进村入户宣讲惠农政策，开设惠农政策公示栏，及时发布惠农政策信息，提高广大群众对惠农政策的知晓率，要完善工作机制，规范操作，严格管理，坚决杜绝挤占、挪用惠农资金和优亲厚友等，将党和政府的温暖送到最需要温暖的群众身边。镇纪委要加强对惠农政策落实情况的监督检查，严格执行谁主管谁负责、谁核查谁追究的责任制，保证惠农政策操作规范，管理有序，群众满意。农业、林业、民政、财政等涉农部门和各村要开展自查，摸清底数，对市县下拨和市县配套的扶贫开发资金、粮食直补和综合补贴、自然灾害救助、退耕还林、农村公路建设等专项资金进行认真清查，对发现问题要深入研究，制定措施，及时整改到位，确保惠农资金全部用于惠农项目，切实改善民生，让群众满意。 落实好民生工程。要把保障和改善民生作为为人民服务的重点，认真抓好民生工程落实，让发展成果更多的惠及广大群众。项目建设单位要进一步加大民生工程尤其是安全饮水、危房改造、农村道路等项目建设力度，加快建设进度，完善相关手续，强化质量监管、资金监管和投入使用后的管护。镇政府要组织力量，深入建设单位，深入项目现场，通过察看形象进度、查看建设质量、查阅工程资料等，对民生工程进行全面检查，查找项目在建设和监管中存在的问题和薄弱环节，认真整理，深入研究，制定措施，及时解决到位，确保民生工程顺利实施、规范建设。 促进农民素质提高。农民的文化素质、技术能力和思想道德水平的高低，直接决定着农业能否稳定发展和农民能否持续增收。提升农民素质是一项十分复杂的系统工程，需要一个长期的过程，不可能一蹴而就。各村支部、村委会要切实加强对这项工作的组织实施，制定提升农民素质规划，分步推进，长抓不懈。要通过宣传、教育、培训等方式，着力提高农民的思想道德素质、行为修养素质、法律素质、文化素质、科技素质、健康素质和自觉维护全镇发展大局的政治素质。 促进产业发展农民增收。要把富裕群众作为一切工作的出发点和落脚点，大力实施农民增收四大项目和八大工程，确保群众收入快速增长。要大力推进农业产业化，壮大农业龙头企业，做强核桃、板栗等传统优势产业，提升传统产业品质，增加经营性收入。要做强劳务产业，狠抓“培训、转移、市场、创业”四个关键环节，推动劳动力从“打工型”向“创业型”转变，促进工资性收入稳步增长。要整合扶贫开发、移民搬迁安置、农田水利、新能源建设、造林绿化等项目，引导社会资金投入农村基础设施建设，加快水土保持、土地开发整理、农村能源、安全饮水等农业基础设施建设步伐，不断巩固农业基础，保障农民