环境保护法解读精要.ppt

　5.违反规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的； 　6.篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的； 　7.应当依法公开环境信息而未公开的； 　8.将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的。 《巢湖流域水污染防治条例》 1.未完成重点水污染物排放总量控制指标的； 2.未依法审批环境影响评价文件的； 3.未规划设置水环境质量监测点的； 4.未按规定公布水环境质量信息的； 5.对严重污染水环境的企业事业单位不依法责令限期治理或者不按规定责令关闭、停产的； 6.接到对水污染违法行为的举报后，不依法及时处理的； 7.未按规定实施行政处罚或者违法采取其他行政措施的； 8.其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。 特别强调 新《环保法》施行前公布的环境保护专项法律与环保法不一致的，适用新《环保法》。 新《环保法》未作规定的，适用环境保护专项法律的规定。 人民对美好生活的向往， 就是我们的奋斗目标！ 谢 谢 ！ * 3. 停建罚款 * 1989年环保法 2014年新环保法 第三十六条 建设项目的防止污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投入生产或者使用的，由批准该建设项目的环境影响报告书的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以并处罚款。 第六十一条　建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复原状。 《关于在化解产能严重过剩矛盾过程中加强环保管理的通知》 （环发[2014]55号）  加大对违法企业和违规项目执法力度 　　 地方各级环保部门应当加强对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶企业的环境监管。依法征收企业排污费，做到应收尽收；对于拒不按期足额缴纳排污费的，依法处以罚款。依法严肃查处企业超标排污、偷排偷放等环境违法行为。对情节严重、符合”两高”司法解释规定的企业违法行为，应移送司法机关，依法追究企业及相关负责人的刑事责任。 　　 对建成违规项目未经环保备案的企业，各级环保部门不得为其贷款、上市融资、行业准入、进出口、退税、免税、减税、先进评选等出具任何环保守法的证明性文件，不得给予各类环保专项资金支持。 4.行政拘留 新环保法第六十三条：尚不构成犯罪的，移送公安机关行政拘留的情形 （一）建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行的； （二）违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不 执行的； （三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运 行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的； （四）生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被依法责令改正，拒不改 正的。 最高人民法院统计：2010年—2013年，全国范围内受理的四类环境污染犯罪案件总计约88件，170余人获刑。 环保部统计：2013年，地方各级环保部门向公安机关移送案件706件、公安机关受理637件；向检察机关移送案件22件、检察机关受理21件；环境污染判罪109件，186人入刑。2014年一季度，地方各级环保部门向公安机关移送案件216件。 《适用行政拘留环境违法案件暂行办法》 有下列情形之一的，公安机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以行政拘留： 1. 新、扩、改建项目未依法报批环评文件或未经同意，被责令停止建设，拒不执行的； 2. 依法应当取得排污许可证而未取得，或者排污许可证已经过期，排放污染物的，被责令停止排污，拒不执行的； 3. 通过暗管、异地转移非法倾倒、篡改、伪造监测数据、稀释排放、不经过法定排污口排放污染物等逃避监管的； 4. 出现不正常运行污染防治设施情形的。 5.连带责任 1989年环保法 2014年新环保法 第四十五条 环境保护监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊……给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第六十五条 环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染