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1010 建设生态宜居城市实践和对策.doc
关于***建设生态宜居城市的思考
城市是一个地区的政治、经济、文化中心,是推动经济社会发展的重要载体。随着城市化的不断发展和居民生活水平的提高,人们对物质生活和精神生活质量的要求不断提高,对城市的“生态性”和“宜居性”产生了迫切的需要。近年来,许多地方提出了“山水城市”、“生态城市”、“绿色城市”等城市发展新模式,从可持续发展的角度对“生态宜居城市”加以具体阐释。建设生态宜居城市成为各地城市发展的大趋势,到目前为止,全国共有100多个城市把“宜居城市”作为自己的发展目标。作为***省28个文明古县之一、***省首批绿色生态县之一的***,生态既是优势,又是潜力,更是希望,按照科学发展观的要求建设生态宜居城市,具有得天独厚的条件。近年来,全县上下扎实推进生态宜居城市建设步伐,取得了明显成效。城区产业结构进一步优化,环境状况明显改善,城市建设中的精品和亮点显著增多,城市形象得到较大提升。
一、近年来***建设生态宜居城市的基本思路
1、坚持规划设计先行。搞好城市建设规划设计,是建设生态宜居城市的前提。近年来,***十分重视城市的规划设计,以城市空间的合理利用和城市规模的有序发展为目标,切实搞好城市建设规划设计。一是强化规划的前瞻性。将生态宜居的理念纳入城市发展规划,认真处理好生态需求与经济需求、产业调整与环境保护、物质产品与文化产品等关系问题,切实增强规划的指导作用和可操作性。二是强化规划的针对性。认真做好规划的专题研究,委托上海同济大学对县城未来发展作出了全面规划设计,以法定的形式明确了县城发展框架。坚决查处,三是强化规划的制度性。认真贯彻落实国家、省、市有关城市规划制度,进一步健全规划委员会制度,形成由相关专家领衔、建设部门配合的规划体系,有效地提高了设计水平。
2、狠抓生态环境建设。搞好城市生态环境建设是建设生态宜居城市的基础工程。近年来,为了打造城市良好的生态环境,我市一是树立良好的生态环境保护意识。通过各种媒介大力宣传生态宜居城市的意义,倡导人与人、人与自然和谐的生态价值观,要求以适度消费代替过度消费,树立起“绿色消费”观念,使公众成为城市生态环境建设的主体。二是大力开展战略环评和规划环评工作。以规划环评推动战略环评,从源头上遏制生态环境破坏,实现生态环境可持续发展。同时加大环境保护的执法力度,建立起政府主导、市场推进、执法监督、公众参与的环境保护新机制。坚决查处、严厉打击一切破坏生态环境的行为。三是全面加强城市的绿化工作。绿化是体现城市生态建设水平的重要指标。近年来,我市以创建省级园林城市为契机,大力开展城区绿化工作,新种补种以樟树为主导的绿化树种2万余棵,新增铺城市绿地3万余平方米,使县城建成区绿化覆盖率37%,人均公共绿地面积近8平方米。
3、完善综合服务功能。城市基础设施是全体城市居民的“公共物品”,是城市得以发展壮大的关键。提升和完善城市综合服务功能是建设生态宜居城市的重点任务之一。近年来,我市一是力求形成合理的城市开发体系。主要是在加快新城区开发建设步伐的同时,大力实施好老城区的保护和改造,实现新区开发与旧城保护和改造的良性互动。保持城市的历史底蕴。二是搞好市政基础设施建设。按照市政基础设施建设适度超前的原则,加大水、电、通信等基础设施建设力度,投资4200余万元建成污水处理厂,与此同时新建了一批垃圾中转站和填埋厂,基本解决了垃圾、污水治理等问题。三是高度重视交通畅通建设。加快城市道路建设和改造工程,进一步优化和完善城市路网结构,提高城市路网等级。大力发展城市公共交通,以应对***道路交通较快发展的态势。
4、提高生态产业水平。适应建设生态宜居城市的需要,把城市生态产业提高到一个较好的水平,是建设生态宜居型城市的核心内容。在这方面,我市一是大力发展高效生态农业。重点扶持城市近郊的农业发展,在增加农业投入,强化农业科技培训和普及的同时,制定并落实一系列优惠措施,有意识的引导农民加大蔬菜、水果、花卉等的培育和种植,增加对城市的供应。二是对引进的工业项目进行筛选。积极实行由招商引资向招商选资的转变,大力发展资源节约型产业、科技含量较高的产业,无污染或少污染的产业。对已有的工业项目认真抓好环保措施的落实,坚决做到环保措施与项目同时设计、同时开工、同时投入使用,杜绝透支式发展。三是全面发展现代服务业。大力发展金融、物流、贸易、信息、旅游、文化服务等第三产业,努力提高第三产业比重,逐步确立第三产业的主体地位。
5、夯实居民安居乐业基础。安居乐业是和谐城市的基本内涵之一,是最基本的民生问题,是群众利益最现实、最集中的表现。保障城市居民安居乐业,是建设生态宜居型城市的根本所在。在安居方面,一是进一步加强调控,平抑房价,扩大廉租房保障范围,解决“双特困”家庭廉租房问题。二是规范市场,加强监管。取缔虚假宣传、炒作房价、非法超
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