福建九龙江流域水污染原因和治理对策探讨.pdfVIP

摘要 九龙江是龙岩、漳州、厦门的主要饮用水源和重要的工农业生产水源。作为 福建省第二大河，九龙江流域的水污染问题一直饱受担忧和质疑。最新公布的2011 年厦门海洋环境质量公报显示：2011年，九龙江入海污染物总量较2010年有所增 加，入海量增加的污染物主要为化学需氧量、总氮和总磷，油类则有所降低。从 1999年开始，福建省大力开展九龙江流域的环境综合整治，流域的水环境质量不 断改善，但是治理速度赶不上人们对九龙江流域的生产生活需要。九龙江的水污 染已成为危害百姓身体健康的一大隐患，同时严重制约着流域三市经济的可持续 发展。 本文概述了九龙江流域的自然状况、社会经济状况、水环境状况，重点分析 了导致九龙江水体污染的主要原因：(1)过度的水电开发，严重破坏河流生态；(2) 过量的林木及矿产开采，造成了大面积的水土流失；(3)城市规模扩大，城乡人 口增加，生活污水污染加剧，工业污染物排放量增加；(4)养殖业发展迅猛，养 殖废水污染加重；(5)环境监管制度性缺陷；(6)传统观念根深蒂固。并针对福 建省的实际，提出了关于九龙江水污染治理的几点建议：(1)建立环境污染责任 强制保险制度，通过立法，推行以强制险为主的环境责任保险制度。(2)进一步 优化流域生态补偿机制。沿江政府可以考虑采取其他生态补偿方式并用，如政策 补偿、项目补偿、人才补偿、技术补偿、生态移民、异地开发。(3)建议环保部 门实行垂直化管理，最大限度地保证地方环保执法的独立性和可执行性。(4)开 展规划环评，使得环保参与宏观经济决策，对环保实行全过程控制。(5)加大政 府监管失职处罚，强化政府监管职责，扭转环境执法工作遭遇地方干扰局面。 关键词：水污染；环境责任险；生态补偿 ABSTRACT Riveristhemain waterin Jiulong drinking thesecond alsothe industrialand water．As largest production important agricultural riverin ofwater in Riverhasbeen Province，theproblem pollutionJiulong Fujian Environment anddoubts．Latest2011 XiamenMarine plaguedbyworries Quality reveals：2011．thetotalamountof from RiverintotheseaiS Bulletin pollutantsJiulong the arethechemical morethan2010’S．themainincrease into sea pollutantsdumped decreased．From1 andtotal is demand，total 999，Fujian oxygen nitrogen phosphorus，oil Provinceouta environmentalcontrol