第二课第四框民主监督浅析.ppt

第二课 我国公民的政治参与 第四框 民主监督：守望公共家园 学习目标： 1、了解公民实行民主监督的合法渠道； 2、理解实行民主监督的意义； 【重难点】： 1、公民民主监督的方式 2、民主监督的重要性 自学指导 P27——P29合作探究完成下列问题： 1、什么是监督权？其内容包括哪些？（复习） 2、实行民主监督的方式有哪些？ 3、民主监督的要求是什么？ 4、民主监督的意义有哪些？ 什么是公民的监督权？其主要内容有哪些？ 公民的监督权是指公民有监督任何国家机关和国家工作人员的权利。 内容 批评权 建议权 检举权 申诉权 控告权 谁监督？ (主体) 公民 监督谁？ (对象) 任何国家机关和国家工作人员 前提 1、公民的民主监督权 一、谁监督 监督谁 监督权的内容 没有做好本职工作时 批评、建议 对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇 国家机关工作人员有违法、失职行为时 申诉 控告、检举 包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。 2、判断： 下列情况下公民可以行使什么监督权？ （1）.某街道摊贩多，秩序乱，常有学生在此被车辆碰伤，而交警部门不闻不问。 （２）.呼格吉勒图案，指的是1996年4月9日，内蒙古自治区呼和浩特市毛纺厂年仅18周岁的职工呼格吉勒图被认定为一起奸杀案凶手。案发仅仅61天后，法院判决呼格吉勒图死刑，并立即执行（又称4·09毛纺厂女厕女尸案）。2005年，被媒体称为“杀人恶魔”的内蒙古系列强奸杀人案凶手赵志红落网。其交代的第一起杀人案就是4·09毛纺厂女厕女尸案，从而引发媒体和社会的广泛关注。 2015年1月23日下午，内蒙古自治区人民检察院得到证实：呼格吉勒图父母李三仁、尚爱云夫妇已向内蒙古检察院递交对办案人员控告举报书。 （３）.发现某干部以权谋私、收取贿赂。 批评、建议 检举 申诉、控告 背景材料：一名卖瓜农妇被城管执法人员追赶并被掀翻卖瓜的三轮车，地上撒满香瓜，几名路人纷纷帮忙收拾残局，并严厉指责城管工作人员野蛮执法的行为。 卖瓜妇女的丈夫李某闻讯赶来, 面对城管工作人员的野蛮执法行为愤怒地说:“你们怎么可以这样对待弱势群体?我要去告你们!” 李某的指责和想法对吗?为什么？ “各级行政机关及其公务人员要自觉遵守宪法和法律,严格依法行政。切实改进行政执法工作,努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。”———摘自温家宝总理的《政府工作报告》 问题探究(1)： 李某夫妇回家后，把事情的经过向邻居和村民们一说，村民们听了个个都为李某夫妇抱不平。 如果你是该村村民，请你为李某夫妇出出点子，建议他们如何做？ 问题探究(2)： 村民们为李某夫妇提出了如下建议： 你认为村民们的建议哪些是合法的？哪些是不合法的？哪些是不可取的？ 问题探究(2)： 村民A：打热线电话，举报城管执法人员的行为。 村民B：找电台、报社，将城管执法人员的野蛮行为曝 光。 村民C：找本村的市人大代表，请人大代表出面解决。 村民D：多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，你们 就忍一忍吧。 村民E：我们一起去把城管人员打一顿，出出气！ 渠 道 含 义 特 点 作 用 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式、新方法 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家机关 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见，提出批评建议 透明度高、威力大、时效快、影响广 好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一 为公民行使监督权提供了有力的保障 能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障 在监督中发挥着独特的作用 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 二、公民行使监督权的合法渠道（P27-28） （1）信访举报制度 特点：重要途径、有效方法 作用：为公民行使监督权提 供了有力保障。（法律、机构） 我们的意见、建议 人大代表 议案 权力机关 （２）人大代表联系群众制度 2.特点:好比一条纽带，一头连着国家机关，一头连着人民群众。 1.方式：议案 3.作用:能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实、切实保障。 全国人大代表“特别信封” 每年“两会”期间，每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以直达中央，地方各级政府不得拦截。按照规定，代表信件在三个月内必须回复。 公民依法在新闻媒体