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公务员通用能力分析

第一,事故的发生,市委市政府负有重要的领导责任。问题虽然发生在基层,但反映了领导工作不到位,有些方面要求不严、监督不力,工作布置多,检查少,特别是对城市消防工作缺乏统筹规划,统一安排,缺乏领导力度。 第二,防火防灾意识单薄,教育不力,执法不严。在银都夜总会不具备防火条件、已由消防部门下达停业通知的情况下仍然照常营业,执法部门只做了罚款处理,以罚代管,这说明有效的监督检查不力,执法力度很差。 第三,城市基础设施陈旧落后,欠帐较多,防灾救灾能力比较薄弱……消防部门设备不足,手段落后,救灾乏力。这方面的欠帐虽然有财力不足的因素,但也直接反映了领导工作上的欠帐。 第四,对文化事业重视不够,缺乏文物保护意识。 第五,对“三资企业”消防管理不够得力,使其成为全市消防工作的一个薄弱环节。 第六,缺乏新闻意识,宣传不够得力。火灾发生后,处于紧张忙碌之中,我们怕现场乱,怕报道出差,扩大影响,在接受中央电视台“焦点访谈”采访时不够冷静,没有完整准确地表达管理者的意愿,有的同志说了不该说的话(无可奉告),造成了很大社会影响。 谢 谢! 二、公务员应具备四种基本的学习力 学会学习 学会做事 学会共处 学会生存 三、公务员提高学习力的六种学习方法 自觉学习   流通学习   快乐学习 改造学习   国际学习   自主学习 公务员调查研究能力 一、公务员调查研究能力的内涵   概念:公务员的调查研究能力是指公务员从事调查研究认识活动所具备的本领和技能,是调查能力和研究能力的统称。   基本要素: 坚持实践第一的观点,实事求是,讲真话,写实情; 坚持群众路线,掌握科学的调查研究方法; 善于发现问题、分析问题,准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响; 积极探索事物发展的规律,预测发展的趋势,提出解决问题的建议; 善于总结经验,发现典型,指导、推动工作。 二、提高公务员调查研究能力的 主要途径 1、公务员调查研究能力的自我提高 (1)加强公务员的马克思主义理论素养 (2)夯实公务员的科学文化知识 (3)培养公务员敏锐的观察力 (4)训练公务员的创新思维能力 (5)提高公务员的综合分析能力 (6)锻炼公务员的基层调研能力 (7)提高公务员调查报告撰写能力 2、公务员调查研究能力的外部提高 (1)建立公务员调查研究工作的制度 (2)规范公务员调查研究工作的长效机制 应对突发事件能力 一、突发事件的概念    所谓突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。按照社会危害程度、影响范围等因素,突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。    在突发事件中,“突发”强调的是事件发生的不可预测性和结果的不确定性; “事件”强调一旦这样的情境出现则对公共组织会造成较大的影响,存在或潜藏着对整个社会的威胁。 1、按其影响的地域范围划分,可以分为全球性的、全国性以及地区性的三类。 2、按其性质划分,可以分为政治性突发事件(如政变、选举纠纷、政治动乱等政治失序现象)、经济性突发事件(如亚洲金融风暴、美国1929年的经济危机等)、民族宗教突发事件(如印度教派冲突、美国洛杉矶1965年和1991年的黑人骚乱等)、生态性突发事件(如沙漠化、核泄露、疯牛病)等等。 3、按其系统划分,可以分为自然性突发事件和社会性突发事件。 4、目前比较规范的划分方法:把突发事件共分为四大类:自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件。 二、突发事件的分类 1、突变性     2、复杂性         3、巨大的危害性   三、突发事件的特征 一方面,随着改革开放进程的加快和人员流动频率的增加,疫病的传播途径和传播速度不断变化,给公共卫生和人群健康带来日益严重的挑战。同时,随着城市化的快速发展,大城市中人口拥挤和环境污染等因素使得对传染病的控制更为困难。如SARS、禽流感等。 第二方面,中国已经进入安全生产事故的多发期。通过对一些国家安全生产形势的分析,人均国内生产总值(GDP在1000美元~3000美元)这个区间,是公共安全事故的高发期。中国目前正处在这个阶段。 第三方面,社会内部发展失衡以及城乡差距的持续扩大,使得发展面临整体性风险。 四、当前突发事件的频繁发生的原因 没有危机感的危机就是最大的危机:危机意识不可或缺! (一)“青蛙试验”   “青蛙未死于沸水而灭顶于温水”,说明在一种渐变的环境中,即使你已经很成功,很强大了,但如果不能保持清醒的头脑和敏锐的感知力且对新变化作出快速的反映,而是贪图享受,安逸于成功

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