第四课政府的权力：依法行使(共28张)讲课.ppt

第 四 课我国政府受人民的监督 权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概 念，后者则属政治上的概念 也存在一定的一致性，如都以追求一定的利益为目 的；都有相应的法律上的规定和限制要求。 第一，权利的主体是不特定的，而权力的主体是特定的。权利的主体十分普遍。就公民权利来说所有的公民都有权享有。但是就权力来说就不是任何人都可以享有的，它有特定的主体限制。这种限制都是由法律来作出的。 第二，权利的内容比权力的内容广泛。权利涉及社会生活的方方面面。权力的内容是有限的，权利往往并不限于法律的规定。而权力则是严格以法律的规定内容为限的，超出了法律的规定范围，即构成对于其他权力或者权利的侵犯。即构成违法。 第三，权利可以放弃，权力不能放弃 。 权利与权力的区别 2013年7月17日上午，湖南临武县城管局工作人员在执法过程中，与南强莲塘村村民邓正加发生争执冲突，邓正加死亡。临武县委相关部门证实，17日上午确实发生小贩死亡事件，小贩在城管执法过程中死亡，具体死亡原因还在调查中。据死者亲属说，当时有五六名城管用秤砣和铁棍朝姐夫两人身上打去，并拳脚相加，其中一名城管嘴上说‘要打就打死’。 城管野蛮执法，摊贩暴力抗法等新闻屡见不鲜，个中缘由不尽相同。个别执法者因为觉得自己有道理，就擅自加重执法力度。(新华网 7月18日) 一、政府依法行政 1、依法行政含义 政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 理解： ①政府及其工作人员的权力源于法，遵于法。 ②宪法和法律是党领导人民通过法定的程序制定的，是党的主张和人民意志相统一的体现。 ③依法行政体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。 依法行政 谁: 政府其公职人员 法: 宪法和法律 行: 行使 政: 国家权力 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水 平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是 (　) ①人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 ②发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 ③人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 ④环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 2.为什么要依法行政? 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，由我国的国体和政府性质决定 的，体现了对人民负责的原则。 (1)必要性 (2)重要意义 1)有利于保障人民群众的权利和自由 2)有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威 3)有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平 4)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 依法行政的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设,保证政府及其公职人员不变质,增强政府的权威 有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平 推进社会主义民主法制建设 　 政府违规用地 昨日，国土资源部部长徐绍史介绍，31个省区市不同程度存在“未报即用”违法用地现象，其中国家和省级重点项目超过三成。 　　国土资源部副部长贠小苏通报，截至3月25日，全国范围内共清理出2010年10月-2014年10月期间的“未报即用”违法用地案件36872宗，涉及土地总面积61.3万亩，其中耕地面积27.2万亩。 公民--- 政府---- 社会---- 探讨： 请根据以上的材料说一说政府没有做到依法行政的危害 侵害公民的权利和权益 滋长行政人员滥用职权、腐败作风，败坏政府形象，政府权威丧失 民众法治意识淡薄，形成有法不依的社会风气 决策时拍脑袋 执行时拍胸脯 失误时拍屁股 三拍干部 结合漫画与文字议一议，政府如何依法行政？ 3.政府怎样依法行政? （1）坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 （3）建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 （2）政府科学决策、民主决策、依法决策 党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，吹响了全面推进依法治国的号角。 《决定》要求“行