关于污水处理厂OT项目风险分析及对策研究-.docVIP

基于污水处理设施BOT项目风险分析及对策研究 摘要：BOT作为一种新的投资方式，在发展中国家广泛采用。本文通过对污水处理设施BOT项目进行风险分析，找寻应对风险的对策，为决策参考。 关键词：污水处理，BOT，风险分析 1．引言 BOT（Build—Operate—Transfer），即建设- 经营- 移交，是一种投资方式的简称，是公共服务特许经营制度的一种代表模式。是20世纪80年代在国外兴起的一种将非政府资金应用于基础设施建设的投资模式。BOT项目模式的基本内涵是指针对一个工程项目，政府或者项目所属机构同一个投资企业(项目公司)签订协议，授予该项目公司特许经营权，由项目公司筹集资金、完成项目的建设，在政府授予的特许经营期内经营和管理该项目，并通过提供产品、收取服务费来回收投资、偿还贷款并获得合理的利润。特许经营期满后该项目无偿移交给政府。对于政府，BOT 模式存在以下优势：有利于缓解建设资金不足问题；有利于分散投资风险，投资回报率和回报方式明确；有利于减少建设单位和承包单位间的纠纷；有利于提高项目的建设质量和效率；有利于在投资建设和运营管理中引进先进技术和管理方法。对于投资商，承担了项目建设和经营的主要风险，但从中获得了一定的收益。 对于污水处理设施BOT项目，它的特点主要是政府通过污水处理服务费招标的方式选择有经验的投资商，再与投资商签订特许经营协议。投资商通过竞标取得此项