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网络实名制
引子: 2010年5月2日,新华社以“我国已初步建立互联网基础管理制度”为题,报道了国务院新闻办公室主任王晨给全国人大常委会所作的专题讲座。在讲座中,国务院新闻办公室首次确认将推行“网络实名制”,并指出以后会在重点新闻网站及主要商业网站,推行论坛版主实名制度,取消新闻跟帖“匿名发言”功能。 这是继去年网络“扫黄打非”专项活动开展以来,国家针对互联网非法信息推行的又一整改措施。推行“网络实名制”,可以有效追踪非法信息的来源,防止互联网资源被不法分子所利用。 4、2005年2月,信息产业部会同有关部门要求境内所有网站主办者必须通过为网站提供接入、托管、内容服务的IDC、ISP来备案登记,或登录信息产业部备案网站自行备案,并在备案时提供有效的证件号码。 5、2005年7月,中国最大的即时通讯公司腾讯发布公告称,为配合中国有关部门对腾讯开展的网络公共信息服务的整理,对QQ群创建者和管理员进行实名登记工作。 6、2008年,宁夏、甘肃、吉林、重庆4个省市先后宣布推广版主实名制。 7、2008年2月,北京市宣布年底前将实现全市网吧上网电子实名登记。 8、2008年 3月,我国“两会”召开,网络实名制立法再度引起关注。 韩国:世界上首个强制推行网络实名制的国家 目前韩国已通过立法、监督等措施,对网络邮箱、网络论坛、博客乃至网络视频实行实名制。 “网络暴力”频发凝聚网络实名制社会共识 2005年1月,席卷韩国网络的有关韩国演艺明星隐私的“X档案”帖子在韩国引发了空前的关于“网络公开性与个人隐私保护”的社会大讨论;同年6月,“狗屎女”遭网友“人肉搜索”而患上精神疾病的事件让人们进一步认识到“网络暴力”的危害性。 2007年初,不堪忍受网络恶毒言论的韩国当红女歌手Unee在家中自杀;2008年10月2日,被“高利贷”网络谣言困扰的韩国影星崔真实在留下“人言可畏”的话后自杀身亡。这一系列悲剧事件,让韩国民众对个人是否应为网络留言负责的反思逐渐增多,整个社会舆论也开始凝聚对网络实名制的共识。 韩国某网络在此期间对“实名制”进行的在线舆论调查显示,79%的受访者表示赞成,表示反对的只有20%,赞成的理由基本都是,这将有效地减少网络辱骂和诽谤,遏制“网络暴力”事件。 政府顺势循序渐进推进实名制 早在2002年,韩国当时的执政党就提出了网络实名制的话题,但遭到了“侵犯个人隐私、限制言论自由”声音的强烈反对,这一措施的推行也几度搁浅。 2005年10月,在汇集政界、学界、媒体以及普通市民意见之后,韩国政府决定逐步推行网络实名制,并发布了相关法规。根据规定,网民在网络留言、建立和访问博客时,必须先登记真实姓名和身份证号,通过认证方可使用。 2006年年底,韩国国会通过《促进利用信息通信网及个人信息保护有关法律》修正案,规定在平均每天点击量超过10万的门户网站和公共机关网站的留言栏上登载文章、照片、视频等内容时,必须先以本人真实姓名加入会员,如果违反,将处以3000万韩元以下罚款。 从2008年1月28日起,韩国的35家主要网站按照韩国信息通信部的规定,陆续实施网络实名制,登录这些网站的用户在输入个人身份证号码等信息并得到验证后才能发帖。此外,为了保护网络信息发布者的隐私,韩国信息通信部允许网民在通过身份验证后,用代号、化名等替代真实姓名在网上发布信息。 以网络实名制助推“数字化社会” 韩国信息通讯部信息伦理部门负责人金钟浩曾对媒体说,韩国导入网络实名制的最大意义,在于树立起了网民的责任和自律意识,而自律才是网络管理的核心。 中国社科院专家陶然表示,“韩国事实上已经通过这项制度在网络经济发展方面走在了很多国家的前面。 我们不要只看到韩国网络实名制‘限制’的一面,更应意识到这项制度的‘塑造功能’。” 从这几年推行的实践来看,网络实名制为韩国构筑成熟网络环境提供了制度保障,为进一步发展和深度挖掘网络经济的潜力创造了必要的条件 我们为何被网络俘获? 虚拟性和自由程度: 可以扮演任何的角色,变换性别、变换职业、变换国籍 展现自我的舞台: 虚荣心作祟 寻求认同感和关注度 渴望成为众人的焦点,渴望得到别人的关注 网络带来了什么? 信息交流,沟通便利 永无休止的口水战?不负责任的恶意留言? 少儿不宜的“艳照门”?不断上升的犯罪率? * * 网络实名制由来已久: 1、2002年清华大学新闻学教授李希光提出建议“中国人大应该禁止任何人网上匿名” 。他认为网络也应该严格的受到版权和知识产权的保护,“同时网上写东西要负法律责任。”“包括传统媒体,应该提倡用真名,不用笔名发表文章。利用假名发表东西是对公众的不负责。” 2、2003年开始,在网吧上网
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