第三部分非法生产法律后果与煤矿企业安全建设责任.docVIP

第三部分 非法生产的法律后果与煤矿企业安全建设责任 大多数重特大煤矿安全事故是由于明确非法生产造成的，其近期许多煤矿安全事故大都发生在基金安煤矿。因此，严禁煤矿非法组织生产是底线，防范煤矿建设安全事故是重点 整合关闭煤矿非法组织生产--------以晋煤集团郊南煤矿“6·3”透水事故郊南煤矿位于山西省晋城市泽州县南村镇伏头村，核定年生产能力１５万吨，核定每班入井人数为４４人，为高瓦斯等级矿井郊南煤矿山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司整合关闭矿井于2009年前关闭山西晋煤集团泽州天安东沟煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）山西晋煤集团泽州天安东沟煤业有限公司晋煤集团与泽州县泽鑫公司合资组建郊南煤矿原矿主未经过相关部门审核擅自生产，6月3日凌晨5时许，触碰到老窑采空区积水导致透水事故当班井下86人，事故发生后75人安全升井， 11人被困井下，???? 6月4日，天安公司郊南煤矿事故现场，救援工人正在安装抽水管道。 ??6月14日2时45分，晋煤集团郊南煤矿6·3透水事故救援现场传出令人振奋的消息，一名被困井下长达262个小时的矿工被成功救出，创造了生命的奇迹。关于晋城市泽州县煤矿企业兼并重组整合方案的批复（部分）晋煤重组办发(2009)? 39号晋城市人民政府、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司： ??? 你们《关于晋城市煤矿企业兼并重组整合总体方案的报告》（晋市政〔2009〕21号）、《关于在晋城地区煤矿企业兼并重组整合方案的报告》（晋煤集办字[2009]630号）、《山西煤炭运销集团有限公司参与晋城市资源整合情况的报告》（晋煤销项目字[2009]203号）收悉。晋城市泽州县《煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年7月17日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。现批复如下： ??? 一、同意晋城市人民政府、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司提出的泽州县《煤矿企业兼并重组整合方案》（部分）。 ?同意山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司重组整合泽州县42处煤矿为21处，生产规模由990万吨/年增加到1380万吨/年。 ??? 同意山西煤炭运销集团有限公司重组整合泽州县6处煤矿为3处，生产规模由114万吨/年增加到240万吨/年。 ??? 同意由泽州县政府控股成立的山西泽州天泰能源有限公司重组整合泽州县8处煤矿为5处，生产规模由261万吨增加到420万吨。 ??? 重组整合后矿井名单为： ??? 1、山西泽州天泰和瑞煤业有限公司（矿井能力45万吨/年）； ??? 27、山西晋煤集团泽州天安东沟煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； ??? 28、山西晋煤集团泽州天安瑞旺煤业有限公司（矿井能力90万吨/年）； ??? 29、山西晋煤集团泽州天安壁盈煤业有限公司（矿井能力45万吨/年）； ??? 整合关闭以下矿井： ??? 1、泽州县郊北煤矿 ?????? 4、晋城市郊南煤矿 ??? 32、山西泽州晋农煤业有限公司 ??? 《方案》批复后，省有关部门立即注销以上32处矿井的相关证照。 ??? 2009年前关闭的泽州县郊北煤矿等10处矿井（名单见附表2），在整合后改造建设矿井中明确不利用的井筒，泽州县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。 ???? 山西晋城兴唐煤业有限公司等22处矿井（名单见附表2）2010年底前关闭。在兼并重组整合期间生产的，需按过渡期间生产的有关条件和程序办理；达不到过渡期间生产条件的，要及时关闭。 ??? 二、对列入“十关闭”的煤矿，按照晋政办发〔2008〕60号文要求，省有关部门立即吊销相关证照，2009年底前晋城市泽州县人民政府按“六条标准”实施关闭到位。 ??? 三、本《方案》确定的矿区范围、矿区面积和开采煤层原则上不予变动，如遇特殊情况确需要调整，以《采矿许可证》载明为准。国有大集团、大公司（5+3）重组整合保留矿井变更为其他企业重组整合的，新增井田面积和资源/储量应重新核实调整。 ??? 四、《方案》批复后，晋城市泽州县人民政府和山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西煤炭运销集团有限公司应按照省政府晋政办函[2008]168号及晋政办发〔2009〕100号文的规定，尽快办理各类许可证、照变更等手续。 ??? 五、对兼并重组整合工作领导组会议已审查，涉及电力企业办矿等尚需省政府审定的，另行批复。 ??? 六、你市要根据省政府晋政发〔2008〕23号和晋政发〔2009〕10号文精神，精心组织，周密部署，认真按批复落实好《方案》。 特此批复 二00九年九月十六日郊南煤矿山西晋城无烟煤矿业集团技改借专项之名盂县辰通煤业公司“5·18”重大瓦斯爆炸事故盂县辰通煤业有限公司位于盂县南娄镇大沟村前身为盂县古咀接替井煤矿隶属孙家庄工业公司，始建于1993年，年