信用卡类犯罪侦防对策的研究.pdfVIP

内容摘要 信用卡是一种方便、快捷的支付与结算方式，其在全世界范围内已经得到全面普及， 在我国也进入了迅速发展的阶段。而随之而来的信用卡类犯罪也呈高发性趋势，面对此 类犯罪的犯罪现状，本文研究总结出此类犯罪增长快速、范围广泛、科技手段突出和跨 国性等特点。整篇是以侦查学界基本理论出发，探讨此类犯罪的犯罪特点和犯罪趋势， 并以最近几年的犯罪状况为对象，提出具有指导性意义的侦查措施和防范措施。具体地 阐释信用卡类犯罪中从受案、审查到整个案件终结过程的侦查策略。以法律体系构建、 持卡人忧患意识培养、防范体系构建和监督机制的构建四个方面来完善信用卡类犯罪的 预防机制。从而达到打击和预防信用卡类犯罪的目的。 本文分为四个部分。 第一部分的主要内容是信用卡类犯罪的概述。文章从金融领域、法律领域对信用卡 进行界定，明确研究对象的主要特征，进一步叙述信用卡类犯罪的侦查学定义和具体罪 名的法律释义，以奠定信用卡类犯罪的理论基础。再由信用卡类犯罪与其他类型犯罪之 间关系入手，总结公安机关办理案件时所遇到的认定难点。通过理论和比较分析，得出 信用卡类犯罪高发的成因。即社会主义市场经济的不断发展、信用卡内部监督管理问题、 公众对信用卡犯罪缺乏必要的警惕性和境内外犯罪分子相互勾结趋势加剧四个方面。 第二部分的主要内容是信用卡类犯罪的特点。这一部分是以近年来我国信用卡类犯 罪发案状况为基础，进一步探讨我国信用卡类犯罪数量和涉案数额较大、犯罪手段科技 含量高、犯罪活动区域扩大化、涉外案件增多及犯罪主体结构复杂化四个特点。结合此 类犯罪的发案现状和犯罪特点，提出前瞻性的预测观点，总结出犯罪数量及金额不断升 高，科技化、智能化的特点更加明显，涉外案件增多，影响信用卡产业发展速度的四方 面犯罪趋势。 第三部分主要内容是侦查对策的运用。笔者以传统侦查活动过程出发，先叙述信用 卡类犯罪的案件来源和受案要点，针对不同罪名提出不同认定方式。再探讨关于侦查实 务部门关注的案件管辖问题，罗列具有较高法律效力的指导性文件，从而解决侦查人员 因管辖不清而影响办案效率的问题。接下来详细阐述面对此类案件的两种侦查途径，即 1 围绕信用卡开展侦查或围绕犯罪嫌疑人开展侦查。最后以公安机关经济侦查部门的角度 探讨办案协作，明确经侦部门之间、经侦部门与经融机构之间和国际间合作三种办案协 作形式。 第四部分主要探讨的是信用卡类犯罪预防机制构建的具体措施。笔者先从法律体系 完善出发，在立法上寻求打击预防此类犯罪的效果。再由信用卡使用主体角度提出培养 “忧患意识”，解决因个人行为而造成的财产风险。接下来，在公安机关侦查部门视角 下，总结两种防范措施，即侦查员业务能力的提升和建立快速反应机制，以侦查角度增 强发现案件线索的敏锐性和反应能力。最后以金融机构管理漏洞和审查机制漏洞为对 象，提出两点意见，加大行业软件开发力度和银行资质审核力度，以维护金融机构安全 和金融秩序稳定。 关键词：信用卡；信用卡类犯罪；现状；特点；趋势；侦查对策；预防机制 2 Abstract Credit card is a kind of fast and convenient payment and settlement method, has been widely used all over the world. Therefore in China using the credit card has stepped into a rapid development stage. However, credit card crimes have been increasing accordingly. Facing this type of criminal crime situation, this thesis offers several features of the credit card crimes, which are the rapid growth and the wide range of th