日本城市化中后钢铁业发展经验借鉴.docVIP

日本城市化中后期钢铁业发展经验借鉴 　　日本是亚洲城市化水平最高的国家，且钢铁业在其城市化发展的关键时期起到了很大的促进作用，然而在我国，曾经为城市化初中期发展和城市建设做过突出贡献的钢铁业近两年却遭遇产能过剩、利润率下滑、污染严重等一系列问题，随着我国城市化的进一步推进，钢铁业和城市化的矛盾日益尖锐，钢铁业的未来路在何方？本文探究了日本城市化中后期阶段，其钢铁业的发展困境及应对办法，旨在为解决我国当前钢铁业的发展困境提供借鉴。 　　1 日本的城市化进程 　　日本的城市化是在工业化的推动下发展起来的，大致经历了三个阶段。 　　第一阶段（1886-1945年）为缓慢发展阶段，伴随着日本明治维新的结束，日本步入了近代工业化阶段，工业化推动日本进入城市化初级阶段，这一阶段日本工业快速发展，第二产业就业人员比例逐步上升，而农业就业人员比例开始下滑，但是受两次世界大战的影响，这一阶段日本的城市化发展相对缓慢，至1945年二战结束后，其城市化率只有28%。 　　第二阶段（1945-1970年）是日本快速城市化阶段，恢复经济成为日本战后初期的首要目标。工业方面，日本政府实行了以煤炭和钢铁为重心的产业政策，而1950年爆发的朝鲜战争也直接带动了日本金属、钢铁、机械的出口和快速发展，对日本经济恢复起到促进作用。同时，在日本1953年出台的《町村合并法》的刺激下，城市化率迅速提升，到1955年日本城市人口首次超过农村人口，城市化率上升至56%，较战后翻了一番。从1956年开始，日本经济进入了高速增长阶段，到1970年第二产业和第三产业对就业增长的相对贡献度远高于第一产业，工业化基本完成，而在工业化充分发展的推动下，大量农村剩余劳动力转移到城市，带动了城市化的发展，到1970年日本城市化率已上升至70%。 　　第三阶段（1970年-至今）是日本城市化后期，这一阶段的城市化呈现出向大城市周边辐射和扩散的趋势：城市的吸引力下降，企业和人口开始撤出城市中心地带，向周边的郊区或卫星城市转移，城市化的步伐放缓。而1999年平成大合并的实施，又一次加快了日本城市化的进程，到2011年日本城市化率已达到91.3%。 　　研究显示，城市化率在30%-70%之间是城市化的中期阶段，大于70%时，城市化进入后期阶段。我国在2011年12月，城市人口占总人口的比重为51.27%，预示着我国已经进入城市化中期的后半段，大致相当于日本1950年前后的城市化水平，因此本文将重点讨论二战后日本城市化进程的中期阶段以及城市化后期钢铁业的发展方向，旨在为我国钢铁业未来发展方向提供借鉴。 　　2 日本城市化中后期钢铁业发展状况 　　日本城市化中后期阶段，其钢铁业的发展从粗钢产量增长来看，可以大致分为两个阶段，第一阶段为二战后到1973年，是日本钢铁业的快速发展阶段，粗钢产量逐年递增；第二阶段为1973年至今，是日本钢铁业的调整期，粗钢产量始终保持在1亿t左右的水平。 　　作为日本经济最重要的支柱产业之一，二战后日本政府实施了针对钢铁工业的倾斜政策，极大地促进了钢铁业的发展。在1950-1973年期间，日本粗钢产量直线上升，1972年日本粗钢产量首次突破1亿t，1973年达到历史峰值1.2亿t。除了日本政府在政策方面的支持，这一时期钢铁业的发展与日本战后经济的恢复，工业化的快速发展和良好的外部需求也有密切关系。 　　这一时期日本GDP增速大致维持在10%左右的高速发展水平，来自汽车和机械行业的钢铁需求旺盛。同时，日本钢铁生产工艺已经高度发达，廉价的钢材产品开始出口到欧美等国，且出口量逐年攀升，到1971年日本32%的钢铁产品用于出口。 　　1973年爆发的第一次石油危机成为日本钢铁产业历史性的转折点，日本国内需求大幅下降，GDP增速在八十年代降至5%以下，在九十年代日本经历了“失去的十年”，经济发展几乎停滞，国内钢铁需求持续萎靡，出口受阻，钢铁业步入调整阶段，粗钢产量基本维持在1亿t左右的水平。九十年代恰逢第三世界国家经济快速发展，强劲的外部需求和日益增长的出口市场为日本钢铁业留出一线生机，到2009年日本钢铁出口量占产量的比重已经从1990年的17.2%上升至42.6%。 　　日本钢铁工业是典型的临海型布局，绝大部分钢铁企业分布在面向太平洋的带状工业区内，这一布局早在二十世纪七十年代就已基本成形，这一方面是由于日本原料及能源极度贫乏，沿海型布局可以避免铁矿石、焦煤等原料的内陆运输，从而节约成本，另一方面东部沿海地区也是日本主要的钢铁消费市场，东京、名古屋、大阪、横滨等都分布在日本的东部沿海地带。 　　到1972年日本已经形成六家大型钢铁企业独领风骚的产业格局，分别是新日铁、川崎制铁、日本钢管、住友金属工业、神户制钢和日新制钢。2002年川崎制铁和日本钢管合并为JFE，2012年新日