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人口和计划生育相关知识.doc
人口与计划生育法律法规及相关知识(一)
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1、为什么要制定《人口与计划生育法》?社会主义市场经济体制的建立和社会主义法制建设步伐的加快,对依法治理人口与计划生育工作提出了更高的要求。人口与计划生育工作长期依靠政策和地方立法开展工作的状况已不适应新形势发展的需要。国家制定《人口与计划生育法》,既是贯彻落实党的十五大提出依法治国基本方略和落实计划生育基本国策的要求,也符合广大干部群众的迫切愿望,对于维护群众实行计划生育合法权益,提高计划生育依法行政水平,稳定低生育水平,保障计划生育事业稳定、健康、持续发展具有重要意义。2、人口与计划生育国家立法从何时开始的,大致经过了几个阶段?我国人口与计划生育国家立法始于20世纪70年代末,大致经历了5个阶段。(邓小平同志在1979年提出:“人口增长要控制,应该立法”。)3、《人口与计划生育法》遵循的立法原则是什么?人口与计划生育立法除了应遵循立法的一般原则外,还遵循了以下原则:(1)公民权利与义务相统一的原则;(2)全面履行法定责任的原则;(3)法制统一的原则;(4)依法维权的原则。4、《人口与计划生育法》是如何体现“三个代表”重要思想的?《人口与计划生育法》把依法管理人口与计划生育与维护公民的合法权益、约束政府行政行为与规范公民生育行为,维护公民实行计划生育的权利与公民履行计划生育义务有机统一起来,进一步强化了人民群众在人口与计划生育工作中的主人翁地位,确立了以人为本、以人的全面发展为中心的指导思想,使人口与计划生育工作更加符合人民群众的根本利益,充分体现了“三个代表”的重要思想。5、《人口与计划生育法》的法律地位是怎样的?《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它是对宪法原则规定的具体化,是地方人口与计划生育立法的依据。它与《婚姻法》、《收养法》、《妇女权益保障法》等相关法律地位平等,是专门的人口与计划生育法律。6、《宪法》在哪些条款中有计划生育内容?《宪法》第25条规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。第49条规定:“夫妻双方有实行计划生育的义务”。第89条规定国务院领导和管理全国计划生育工作。第107条规定县级以上地方各级人民政府管理本行政区域的计划生育行政工作。7、国家推行计划生育,“推行”的含义是什么?所谓推行,就是说,实行计划生育是体现国家意志并由国家强制力保证实施。8、计划生育的含义是什么?计划生育是指为了社会、家庭和夫妻的利益,育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女,并养育健康的下一代,以增进家庭幸福,促进人口、经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展。9、开展人口与计划生育工作的根本宗旨是什么?坚持以人为本,尊重群众计划生育主人翁的地位,维护公民实行计划生育合法权益,把公民实行计划生育的义务与权利有机地统一起来,是开展人口与计划生育工作的最终目的和根本宗旨。10、颁布《人口与计划生育法》的重要意义是什么?《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位,将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度,把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来,为进一步做好人口与计划生育工作,综合治理人口问题,为地方计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要的里程碑,是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动,对于加快人口与计划生育法制建设,全面提高人口与计划生育工作的管理与服务水平,促进人口与经济社会协调发展和可持续发展必将产生重大而深远的影响。11、《人口与计划生育法》肯定了哪些人口与计划生育工作的成功经验?(1)坚持在发展中解决人口问题,对人口问题实施综合治理;(2)稳定现行生育政策,国家通过制定和实施人口发展规划对人口问题进行宏观调控,各级政府是人口与计划生育工作的责任主体;(3)坚持“三为主”的工作方针;(4)把计划生育与发展经济、消除贫困、提高妇女地位、建设文明幸福家庭有机结合;(5)对实行计划生育的夫妻给予奖励优待、建立计划生育利益导向机制和有利于计划生育的社会保障制度;(6)明确开展计划生育技术服务工作,建立健全基层计划生育技术服务网络;(7)实行征收社会抚养费制度等。12、什么是基本国策?我国确立了哪几项基本国策?基本国策是指一个国家为整个国家的经济和社会发展而作出的具有战略意义的、事关全局的和长期性的重大决策。新中国成立以来,先后确定了“保护耕地、实行计划生育和保护生态环境”三项基本国策。13、我国在哪年、哪个会议上首次确定了计划生育为基本国策?1982年
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