社会工作专业技实习(一)：需求评估报告.docVIP

哈尔滨市道里区斯大林街道办事处 江桥社区 老年人需求评估报告 一、实习机构概述 （一）、 背景 1.我国老龄化趋势 2000年11月底第五次人口普查，65岁以上老年人口已达8811万人，占总人口6.96%，60岁以上人口达1.3亿人，占总人口10.2%，以上比例按国际标准衡量，均已进入了老年型社会，老龄化己成为21世纪不可逆转的世界性趋势，也是社会进步的表现。与1953年第一次人口普查65岁以上老年人口为2620万人相比较，47年中增长了2.36倍，年均递增2.6%，快于全国人口递增1.6%的一个百分点，占总人口的比重由4.4%提高到7.0%，提高了2.6个百分点，近十年老龄化速度加快，每年递增3.4%，快于全国人口递增1.1%的2倍多，如按3.4%的速度推算，2002年65岁以上老年人口已达9420万人，占总人口7.3%。如按2003中国统计年鉴中的2002年1%人口抽样调查，65岁及以上老年人口已占调查人口总数的8.16%，按此比例推算，全国65岁及以上老龄人口已达10482万人，比人口普查数增加1671万人，年均递增9.0%。老龄人口的增长量和增长速度是很惊人的，80岁以上高龄人口将以平均百万人的速度增长。 2.凸现的社会问题：老龄化速度过快、社会养老压力加大 。 人口老龄化会带来老年人家庭代际结构的变化，每一个老人归属于各个特定家庭，一方面，人口老龄化使得家庭成员有直系血缘关系的子辈、父辈、祖辈的人员构成中，老年人增多，将出现大量的“4-2-1”家庭，不仅对家庭的伦理、道德、婚姻关系构成影响，而且养老、教子问题将变得日益突出。如果老年人与子辈分开居住的话，又会产生老年人的生活照料、精神慰藉等问题。另一方面，人口老龄化使得有老年人的家庭的比例会不断上升，还会存在一个代际沟通与和谐问题。 人口老龄化会使老年人的医疗保障问题变得突出。通常，老年人进入60岁之后，由于人体生物有机体的老化，免疫功能不断下降，身体的健康程度直线下降，“老有所医”问题变得突出起来。老年人对自身健康的关注和需求增加，患病之后是否能够得到及时治疗，会成为老年人乃至全社会最普遍关心的问题。特别是广大的农村老年人，由于他们失去劳动能力之后，无固定经济来源，而且医疗条件相对落后，是一个必须正视的现实问题。 老龄人口数量的增加，将导致用于养老的资源总量的增加，如需增加有关养老的财政支出、提高企业养老金的支付水平和配置更多与养老有关的公共设施等。 人口老龄化对社会保障制度有最为直接的影响，就目前来说，首当其冲是对现收现付的养老制度的影响，涉及经济与社会诸多相关制度的改革，随着我国劳动力流动性的不断加强，养老保险需要在不同地域之间能够实现转移，要求养老金应具有便携性。人口老龄化将使老年人的社会服务需求增大 （二）、实习机构现状 江桥社区位于道里区东北部，东起宾州铁路、西至井街、南临友谊路、北靠松花江。面积0.24平方公里，居民2550户、7850人，驻街企事业单位8家，个体私营户72家。 几年来，社区党组织、居委会在街工委、办事处领导下，坚持上为政府分忧、下为百姓解难工作宗旨，坚持以人为本、服务社区和求真务实、取信于民工作理念，以构建和谐社会、和谐社区为目标，积极开展“六型社区”建设，取得了显著成绩。先后荣获省、市、区先进社区居委会，市、区“创安”示范社区，先进社区党组织标兵、再就业工作标兵社区、市关心下一代先进集体，市第31届劳模先进集体、省模范人民调解委员会和全国人民调解先进集体标兵等多项荣誉。以人为本、服务百姓、资源共享、共驻共建，是社区工作出发点和落脚点。 社区有下岗失业人员472人，低保户70户，残疾人96户、107人、孤老4户。 面对社区下岗失业人员,坚持“前脚跟后脚”，下岗职工到家、社区工作到户，承接他们的怨气，帮其理顺情绪，增强再就业信心。社区劳保工作站，通过再就业网络，挖掘就业资源，提供就就业信息，组织就业培训。三年来先后安置下岗失业人员980人次，提供就业信息2000余条。组织失业人员参加就业培训240人次，为240名失业人员办理了再就业优惠证，使30人利用国家政策和自身条件走上创业之路，并安置了40余名失业人员就业。目前社区98%以上失业人员得到安置，实现了充分就业社区工作目标，为社会稳定打下良好基础。社区党员和志愿者与孤、老、残特困家庭38户结成一帮一帮扶对子，常年对其照顾生活。 在创建平安哈尔滨工作中，社区积极整合资源，实施警民打防工程，落实小区“四门落锁”措施，。加强社区人防、物防、技防治安防范，05年在社区四条街路安装42个电子监控镜头，安装电子门40镗。确保百姓安全。05年至今，社区可防性案件发案率为零。实现了“秩序好、发案少、社会稳定、群众满意”工作目标。 加强社区环境、卫生、医疗、保健等工作的管理，改善了企业和居