2009年工作总结及2010年工作计划89552.doc

川中道路发展项目Loan No. 2181-PRC 四川省雅安经石棉至泸沽段高速公路工程项目部 2009年度施工安全管理工作总结 暨2010年度施工安全管理工作规划 编制：核工业华南建设工程集团公司雅泸高速公路 C19项目经理部安全办公室 时间：二○一○年元月十六日 目 录 一、前言 二、2009年安全管理工作回顾 三、2009年施工安全事故分析 四、火工品安全管理 五、特设备使用监督管理、检测、 六、安全防护措施、经费投入、安全活动的开展。 七、组织开展安全检查、安全教育培训的开展 八、2010年度施工安全工作规划 前言。 随着2010年元旦节钟声的敲响，在总公司、业主、监理部等各部门在大力支持下，雅泸高速C19标渡过了多灾多难的2009年，坎坷的经历造就了坚强的项目部管理团队，自九月份项目部领导班子重组以来，各部门保持着和谐、融洽的关系，通过密切配合、互帮互助，万众一心，共同撑起了安全一片天，确保了九月份以来安全无事故。在取得项目部支持和信任的前提下，认真总结以往经验和教训，展望和规划2010年安全管理工作。为能够顺利达成“三零” 目标（即零死亡、零重伤、零重大责任事故、火灾事故）而努力。 二、2009年安全管理工作回顾。 2009年安全管理工作是个不堪回首的一年，在这一年里，虽然经过安全办全体人员努力工作及各部门大力支持，还是在工地发生多起重大伤亡事故，以致于多次停工整改。其后果严重影响了整个工程进度、项目部人员和施工协作队伍的士气，也给总公司增加了经济负担。为了改变这种现状，项目部领导班深刻认识到安全在整个施工过程中的重要性，从九月份开始，坚持以“安全第一，预防为主、综合治理”的安全方针，加大安全投入的监管力度，总公司为做好雅泸项目的安全工作，调配了有知识基础、工作经验的安全管理人员，以充实壮大安全管理监督力量，加大对施工现场的监管力度，实行专人监管，重点督查的管理模式。通对全体人员的努力，确保了九月份至今无安全伤亡事故。 三、2009年施工安全事故分析。 1、2009年全年安全事故共发生15起，其中轻伤事故10起，死亡事故5起。 2009年工伤事故趋势分析图 2、事故原因分析：通过对2009全年事故发生的轻重伤亡事故分，主要存在以下几方面原因： 1、直接原因： a.严重违反操作规程作业，未严格按要求设置防护措施。案例：3月13日元根村一号桥5-4一级墩柱钢筋笼起吊焊接好外围钢筋后，没有及时搭设揽风拉绳固定，就取掉吊车吊钩，施工工人在进入钢筋笼后进行焊接作业时，由于大风导致钢筋笼倒塌发生重大死亡事故。 b.未严格按要求配戴安全绳、安全帽、设置安全防护网。案例：7月25日栗子坪3号桥，塔机升架过程中，钢丝绳突然断裂，导致死亡事故发生。原因一为操作人不具特种操作资格，强行冒险作业；原因二未严格执安全三宝配戴，导致钢丝绳断裂时，无任何安全防护措施。 c.施工协作队伍管理人员、施工工人安全意识淡薄。案例：3.16搬运钢筋摔伤致使左腿骨折事故；6.20意外搅入搅拌机导致死亡事故。 d.施工作业现场安全防护不健全，对周围安全隐患未有效识别并进行防护。案例：2.23石头意外滚落导致一人死亡事故及9.24人工挖孔桩基础作业时，桩壁石头滚落，导致作业人员肩部被砸伤事故。 e.施工协作队伍安全管理风险意识不强，对安全认识度不够，安全投入被动性。在安全管理人发现隐患要求整改时，找借口、措理由拒绝整改经常发生，对安全管理的认识度不够，未按要求进行安全防护或安全投入。在追求利益最大化的同时，忽视安全、冒险违章作业、管生产不管安全是导致事故频发关键。 2、间接原因： a.2009年前期安全管理力量薄弱，对安全的重视度不够。安全管理队伍在年初只配有一名现场安全管理人员，在事故频发并受到停工整改后才逐步增加现场安全管理人员，从而导致安全工作从主动变为被动，对整个工程进度产生了决定性影响。 b.安全现场检查、施工人员教育培训不完善。施工现场是安全管理的第一重点，对施工现场的检查和工人安全意识教育培训力度不够，未从根本上提高施工工人安全意识，未从根本上做到对工人意识的“要我安全”向“我要安全”质的转变，以致于安全事故频发。 c.安全监管力度不够，施工协作队伍不配合，施工工人更换频繁。安全管理工作需要强势监督，对不配合安全整改的施工协作队伍要痛下决心大力度整改，对安全不达标的施工现场、拒不整改的施工队该停止作业的要停止作业，该停工的停工。项目部也要对安全达不到要求的施工队也要施加压力，督促其整改合格，以确保安全，不能因一个不安全的施工队而影响整个标段工程进度；施工协作队伍资质不够、管理人员安全意识不强，施工工人