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一、中国特色社会主义市场经济。（一）社会主义市场经济理论的形成和发展。 1.1981年党的十一届六中全会《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，提出了“计 划经济为主、市场调节为辅”的方针。 2.1984年10月，党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》 首次提出“在公有制基础上有计划的商品经济”的新概念。 3.十三大：“计划与市场内在统一的体制”、“计划和市场的作用范围都是覆盖全社会 的”。 4.1992年邓小平南方谈话。 5.1992年江泽民提出了使用“社会主义市场经济体制”作为建立新经济体制的建议。 6.十四届三中全会，明确建立社会主义市场经济体制的基本框架，基本内容为：建立 现代企业制度、培育和发展市场体系、建立健全宏观经济调控体系、建立合理的个人收 入分配和社会保障体制制度。 7.2007年，十七大根据历史新要求，提出要形成有利于科学发展的宏观调控体系。 （二）社会主义市场经济体制的基本特征。 1.在所有制结构上，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展，一切符合“三个有 利于”标准的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。 2.在分配制度上，以按劳分配为主体、多种分配方式并存。 3.宏观调控上，以实现最广大人民利益为出发点和归宿，社会主义国家能够把人民的 当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，使市场在社会主义国家宏观调控 下对资源配置起基础性作用，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。 （三）公有制为主体，多种所有制经济共同发展的经济制度的根据： 1.公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特 征，是劳动人民当家做主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。 2.我国还处于社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展 还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济，以适应生产力的要求。 3.一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都是可以而且应该用来为社会主义服 务。 （四）公有制经济的范围。 国有经济和集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。 （五）非公有制经济不可替代的作用。 1.市场经济要求市场主体多元化，非公有制经济的存在和发展，提供了多种市场经济 主体，为建立社会主义市场经济体制提供了不可缺少的条件。 2.通过竞争，促进作为主题的公有制经济，特别是国有经济加速市场化改革，提高经 济管理水平，增强市场竞争力。 3.外资企业的进入不仅会带来资金、先进的技术和管理经验，而且还会带来一些与社 会化生产规律和市场经济体制相适应的经营方式和资本组织形式，可为我国公有制经济 特别是国有经济的体制创新提供借鉴。 （六）按生产要素分配的不同形式。 1.以劳动作为生产要素参与分配。 2.劳动以外的生产要素所有者参与分配。 3.管理和知识产权类的生产要素。 （七）社会保障体系的内容。 社会保险、社会救助、社会福利、优抚安置、社会互助、商业保险、慈善事业。 （八）国民经济又好又快发展提出的依据。 1.是以改革开放以来我国经济发展取得的举世瞩目的重大成就为前提的。 2.社会进一步发展的迫切要求。 3.资源相对短缺、生态环境脆弱、环境容量不足，已经成为我国发展中的重大问题， 如果不能很好地解决，经济的持续快速增长将难以为继。 （九）新农村建设的总要求。 生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 （十）建设生态文明必须做好的四方面工作。 1.坚持节约资源和环境保护的基本国策，毫不松懈地加强节能减排和生态保护工作， 开展全民节能减排行动，完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快 形成可持续发展体制机制。 2.发展清洁能源和可再生能源，建设科学合理的能源资源利用体系，提高能源资源利 用效率。 3.加大节能环保投入，重点加强水、大气、土壤等污染防治，改善城乡人居环境。 4.加强水利、林业、草原建设，促进生态修复。 二、和谐社会 （一）依据。 1.这是我们抓住和用好重要战略机遇期、实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要 求。 2.这是我们把握复杂多变的国际形势、有力应对来自国际环境的各种挑战和风险的必 然要求。 3.这是巩固党执政地位的社会基础、实现党执政历史任务的必然要求。 （二）科学含义。 民主