中石化油田市场准入管理办法.docVIP

关于印发《中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法》的通知 各有关单位： 现将《中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二〇一二年××月××日 板块业务制度-实施类 制度名称 中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入管理办法 制度编号 / 制度文号 石化股份油〔20〕 号 / 主办部门 油田勘探开发事业部 所属业务类别 石油工程业务/技术服务市场/准入管理 会签部门 下位制度制定者 各油田企业制定执行类制度 审核部门 法律事务部 信息系统管理部 企业改革管理部 解释权归属 油田勘探开发事业部 签发日期 废止说明 原《中国石油化工股份有限公司石油工程市场准入理办法》（石化股份工〔2011〕248号）同时废止。 生效日期 制定目的 加强中国石油化工股份有限公司石油工程市场的管理，规范市场行为。 制定依据 中国石油化工股份有限公司石油工程服务市场管理的需要。 适用范围 股份公司所属油田分公司及控股公司 约束对象 石油工程市场准入管理 涉及的相关制度 业务类别 所属层级 1基本要求 1.1定义 1.1.1中国石油化工股份有限公司（以下简称股份公司）勘探开发工程技术服务市场是指在各油田分公司、控股公司油气勘探开发区域内，开展石油工程设计、施工作业、技术服务、检测的活动（以下统称服务）。服务范围包括物化探、钻完井、测录井、井下作业、采油采气等专业，服务内容包括勘探开发方案设计、石油工程设计、施工作业、技术服务、检测等。（考虑增加其它市场内容） 1.1.2股份公司石油工程市场准入是指中国石油化工集团公司、股份公司（以下统称中国石化）石油工程队伍跨油区服务，以及中国石化系统外队伍或单位（以下统称队伍）进入股份公司石油工程市场服务，需办理股份公司石油工程市场准入证。（纳入股份公司范围内的队伍） 1.2管理范围包括在股份公司石油工程市场范围内从事物化探、钻完井、测录井、井下作业、采油采气等服务的各专业队伍及工程设计单位的市场准入。 1.3准入原则 1.3.1生产急需的原则。因队伍结构、工作量等原因急需引进服务队伍。 1.3.2技术引领的原则。引进的国内外新技术、新工艺服务必须先进、适用，起到推进和引导技术进步的作用。 1.3.3一级准入的原则。中国石化石油工程服务队伍跨油区服务以及系统外服务队伍进入股份公司石油工程市场的并纳入股份公司A类管理范围的服务队伍，实行股份公司一级准入。 1.3.4动态管理的原则。根据股份公司技术需要、市场需求以及已准入服务队伍业绩，股份公司石油工程市场准入实行动态管理。 1.3.5 队伍分类。油田技术服务队伍分为A类队伍和B类队伍。 1.3.5.1 A类队伍是指从事物探资料处理解释、石油工程设计、物化探、钻完井、钻井取心、泥浆服务、欠平衡服务、侧钻、定向井服务、测录井、压裂酸化、井下作业、试油试气、环境污染治理等队伍（按照队伍办理），以及在采油（气）厂从事采油采气技术服务（动态检测、油层改造、勘探开发方案编制）且年度服务金额大于300万元的队伍（按照公司办理）。 1.3.5.2 B类队伍是在采油（气）厂从事采油采气技术服务（动态检测、油层改造、勘探开发方案编制）且年度服务金额小于300万元的队伍和其它类型的油田技术服务队伍。 1.2 准入原则。 1.2.1 一级准入、分类管理。A类队伍由股份公司管理并准入，B类队伍股份公司授权各油田分公司管理并准入，股份公司定期检查。 1.2.2 技术引领、生产急需。所引进的队伍，必须具有技术先进性、实用性，能够起到推进和引导技术进步，并且能够解决油田分公司内部难以解决的生产与技术问题。 1.2.2 总量控制、动态管理。股份公司对准入的队伍，根据股份公司技术需要、市场需求以及准入技术服务队伍业绩，对准入总量和在用量实行动态监管。 1.3　管理体制 股份公司石油工程市场实行统一领导、归口管理、分级负责的管理体制。 2职责分工 2.1股份公司油田勘探开发事业部是股份公司石油工程市场准入的主管部门，其主要职责： 2.1.1制、修订股份公司石油工程市场准入办法，审核各专业队伍进入股份公司石油工程市场的准入条件。 2.1.2负责审批申请进入股份公司石油工程市场的服务队伍和工程设计单位，并核发股份公司石油工程市场准入证。 2.1.3负责组织对中国石化系统外服务队伍和工程设计单位进入股份公司石油工程市场进行技术论证。 2.1.4监督、检查各油田分公司、控股公司对进入其油气勘探开发区域内的石油工程服务队伍的管理，对B类队伍的管理工作进行监督检查。 2.1.5定期发布股份公司石油工程市场准入信息。 2.2油田分公司、控股公司是油田企业市场准入管理的责