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《当代中国政府与政治》/2016年春季/刘素素/第一讲:理论框架与研究方法 《当代中国政府与政治》讲义 第一讲 第PAGE \* MERGEFORMAT7页 《当代中国政府与政治》第一讲 理论框架与研究方法 第一节 课程设计 教学目标 一、教学的主要目标 1、了解当前我国政府发展的基本情况； 2、训练案例分析、论文撰写等应用能力； 3、培养团队精神及分工合作意识； 4、增强理论联系实际的能力； 二、教学理念 不指定教科书，从“法治”“德治”“民主”等热点词汇入手，了解当前中国社会生活中的政府与政治，注重或侧重于应用性知识能力教育，每个主题均从具体的案例入手，通过分析讨论，得出相应结论。 三、考试规则 1、笔试：期末考试，占总成绩60%。考试题的题型包括：单选、填空、判断、简答、案例分析。 2、平时成绩：占总成绩40%。 出勤率：5分。（未请假缺席，一次扣1分） 学期???文：20分。（不交0分，上交后最低分10分） 课堂作业+课后作业+小组研讨：10分。（少一次扣1分） 课堂表现+参加活动：5分。（未参加活动2分，参加5分） 四、学期作业 1、课堂、课后作业：随堂指定的各种小作业，以及案例分析小组整理答案，一般与本堂或下堂课主题及内容有关 2、学期论文：在下列选题范围内，任选一题（具体论文题目可自拟），撰写学期论文。 选题范围—— ·公共政策执行问题与对策分析——以某项政策的执行阻滞为例 ·新型农村医疗卫生制度的若干问题分析 ·“上有政策，下有对策”的机会主义政策行为分析 ·市场主导抑或政府主导——转型时事业单位管理体制创新的二难选择 ·环境治理的政府承诺与实现情况的探讨 ·经济全球化对我国行政管理制度的影响与对策研究 ·假如我是大学生村官：对农村经济社会发展的策划 ·XXX地方基层精英与地方治理的个案分析调查（“有本事的人”在地方政治经济生活中的地位，影响力，对基层决策的影响，与普通群众的关系等等。） ·XXX地方社会公益行动的相关调查 ·公共安全事件的社会管理问题：以XXX事件为例 ·从“富士康跳楼事件”看政府干预机制建设 ·XXX地方旅游休闲产业开发问题分析 ·网络时代的官民关系：以XXX事件为例 ·浅论我国当前社会诚信缺失的原因与重塑策略 ·曹操唯才是举思想及其影响 学期论文要求： ①论文要求不少于2000字，不多于5000字 ②论文需观点鲜明、逻辑清晰、结构严谨、言之有物，有独创观点 ③严谨通篇抄袭 ④论文必须使用标准格式 ⑤提交打印稿及电子稿各一份 4、备注： ①作业提交时间为6月中旬之前（6月10日—20日），请现在开始准备 ②电子邮箱/QQ帐号： HYPERLINK mailto:sociology2015@126.com sociology2015@126.com/2095646364 第二节 政府与政治导论 “当代”一般界定在改革开放之后的这一时间段。 政府与政治的概念 政治在我国的三层含义： ①专业含义：借助国家政权的力量处理社会利益关系； ②广义含义：整个社会意识形态； ③引申含义：非常重要； 政府的三层含义 ①最广义含义：是人类社会的社会管理机构，需要应用法律、道德、习俗以及风俗，对全社会进行管理，包括国家机构的政府和非国家机构的政府； ②国家机构的政府：政府是国家进行阶级统治、政治调控、权力执行和社会管理的机关； ③非国家机构的政府：由社会需要产生、凌驾于社会之上并为社会服务的公共权力机构，就是非国家机构的政府； 马克思主义政治观 把社会整体的政治、经济、社会和文化各部分分割开来是不符合实际的。因此没有“经济学”，只有“政治经济学”。 ①政治的核心问题是国家权力问题； ②在阶级社会，政治的主体是阶级或阶层；政治斗争是阶级斗争的集中体现； ③政治的基础是经济，政治是经济的集中表现； ④在阶级社会，政治具有管理的内容和特点； 中外近现代政治观 ①权力说：认为政治是社会中的一种现象，包括统治的权力、管理的权力和控制的权力； ②过程说：认为政治是公共权力进行决策和执行的过程，是权力主体交互影响及其运行的过程，是权力主体和客体互动的过程； ③分配说：政治是研究受权力分配和运用的影响下的价值物的权威性分配； ④管理说：政治是参与一个社会的全面的管理过程； 第三节 政府过程学说的起源与发展 研究政府与政治的方法有三个层次： 世界观层次的方法论（比如历史唯物主义方法） 思维方式层次的方法论（研究路径问题） 具体的方式方法（手段、技术） 研究方法分类 ①制度的研究（体制的研究）：版块式 ②过程的研究（运作、行为的研究）：过程式 立法机关 司法机关 行政机关 国家元首、军队 制度研究的基本分块 政府过程学说的发展沿革 政党的出现，带来了制度研究的模糊地带； 19世纪后期，由于压力团体的出现，使得制度研