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五五法制宣传教育执法检查报告
五五法制宣传教育执法检查报告
根据市人大常委会2010年工作要点的安排,8月20日至22日,市人大常委会对全市学习贯彻宪法和实施《安徽省法制宣传教育条例》、《马鞍山市人大常委会关于开展第五个五年法制宣传教育的决议》(以下简称《条例》和《决议》)的情况进行了执法检查。检查组听取了市依法治市领导小组办公室关于贯彻实施《条例》和《决议》情况的汇报,集中学习了我国法制宣传教育有关背景知识和相关法律法规,并分成5个组,分别由市人大常委会副主任、常委会秘书长带队,部分市人大常委会委员、市人大代表参加,对三区一县、市经济技术开发区,市中级人民法院,市人民检察院,市经济委员会等20个市直部门,马钢集团公司、师范高等专学校等8个企事业单位执行《条例》和《决议》情况进行了检查。检查组认真听取被检查地方和单位的汇报,查看相关档案资料、观看录象、展板,深入到部分行政执法单位、企事业单位、居委会和村委会走访,召开不同类型座谈会等,对全市ldquo;五五rdquo; 法制宣传教育情况有了比较全面的了解,执法检查达到了预期的目的。
受检查组的委托,现将执法检查情况报告如下。
一、贯彻执行《条例》和《决定》的基本情况
总体评价:XX年7月市人大常委会《决议》颁布实施以来,我市各地、各单位、各部门认真贯彻《条例》和《决议》,与ldquo;四五rdquo;法制宣传教育相比,各级党委在认识上有了进一步的提高,各级政府及有关部门在行动和措施上有了进一步的改善,领导干部、公务员依法行政、公正司法意识进一步增强,广大群众依法维权意识明显提高,全市上下学法守法用法的风气已经形成,涌现出ldquo;全国开展农民工工资支付情况专项检查先进单位rdquo;、ldquo;全国模范劳动关系和谐工业园区rdquo;、ldquo;全国模范劳动关系和谐企业rdquo;以及ldquo;全国民主法治示范村rdquo;等一批先进集体,ldquo;五五rdquo; 法制宣传教育工作取得了阶段性成果,法制宣传教育对维护社会稳定,促进我市ldquo;又好又快新跨越、率先全面达小康rdquo;目标的实现发挥了越来越重要的作用。
(一)高度重视,加强领导,法制宣传形成了良好的工作机制。ldquo;五五rdquo; 法制宣传教育开展以来,市依法治市领导小组根据我市社会经济发展变化的新情况、新问题,及时调整工作思路,法制宣传形成了良好的工作机制。
一是健全组织网络。ldquo;五五rdquo; 法制宣传教育启动后,我市及时调整充实了普法依法治理领导组织;各地、各单位、各部门也及时调整充实了普法依法治理领导组织;根据我市自身特点,先后在机关、企业、学校、社区、乡村等建立了38个法制宣传教育工作联系点。
二是明确普法目标。市五五普法规划和市人大常委会《决议》颁布后,各地、各单位、各部门结合本地本单位本部门实际均制定了5年普法规划;根据印发的市年度工作要点、重点对象学法用法工作意见,各地、各单位、各部门制定了年度计划,有的单位还制定了月普法计划,做到每月学一法。
三是加大普法投入。各地、各单位、各部门十分注重普法宣传骨干的培训;市组建了由法律专家、教授、律师等组成的马鞍山市ldquo;五五rdquo;普法讲授团,为ldquo;五五rdquo;普法的顺利开展提供了师资保证;全市中小学均配备了兼职法制副校长;各地、各单位、各部门努力增加普法经费。
四是确定普法职责。市依法治市领导小组根据ldquo;五五rdquo; 法制宣传教育的新特点,研究制订了依法治市领导小组成员单位工作职责,将普法职责分解到各成员单位,进一步形成了在领导小组的统一领导下,成员单位各负其责、齐抓共管的工作格局;各地、各单位、各部门也将普法职责层层分解,层层抓落实。
五是强化考核评价。建立了导向正确、切合实际、覆盖三区一县和市直各单位的法制宣传教育考核评价体系,使普法工作进一步规范化、制度化;市依法治市领导小组根据考核评价体系,每年对各地、各单位、各部门进行一次考核评价,总结经验,查找问题,及时制定切实可行的改进措施。
(二)突出重点,分类实施,ldquo;法律六进rdquo;工作稳步向前推进。ldquo;法律六进rdquo;是ldquo;五五rdquo;普法的主要形式。根据普法重点对象的不同特点,各地、各单位、各部门突出重点,分类实施,稳步将ldquo;法律六进rdquo;工作向前推进。
一是制定实施方案,建立ldquo;法律六进rdquo;工作制度。市依法治市领导小组制定了ldquo;法律六进rdquo;实施方案,各地、各单位、各部门也制定了相应的实施方案,扎实稳步推进法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,使法律深入到我市社会各个层面、各类人群,将ldqu
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