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国家高度重视能源绿色可持续发展 2007年,国务院成立了国家应对气候变化及节能减排工作领导小组。 2011年,国务院印发了“十二五”节能减排综合性工作方案,提出要形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的推进节能减排工作格局。 2007年,国务院颁布了《中国应对气候变化国家方案》。2013年11月,国家发展改革委等九个部门联合印发了《国家适应气候变化战略》。 在建核电装机容量世界第一。2013年,我国新增核电装机209万千瓦,开始进入核电收获期。 2006年以来,水电装机年均增长11.5%,2013年底装机达到2.8亿千瓦,居世界第一。 2006年以来,风电并网装机年均增长67.1%, 2013年底装机达到7548万千瓦,居世界第一。 2009年以来,光伏发电并网装机年均增长393.1%, 2013年底装机达到1479万千瓦,居世界第三。太阳能热利用居世界第一。 天然气消费量 中石化公司重庆涪陵国家级示范区页岩气井已开钻27口,完钻21口,投入试采水平井10口,平均单井产量15万立方米/天,累计实现商品气量近7300万立方米。 “十二五”末涪陵示范区计划建成50亿立方米/年的产能,年产页岩气33亿立方米。 中石油公司在长宁-威远、昭通两个国家级示范区和富顺-永川对外合作区,同时开展页岩气勘探开发,前景预期超出了预期。2015年,计划生产页岩气26亿立方米。 煤层气开发进入产业化发展阶段 2013年,煤矿瓦斯抽采量126亿立方米、利用量43亿立方米,比2005年分别增长4.5倍和6.2倍。 2005年地面煤层气开发从零起步。2013年,全国煤层气产量30亿立方米、利用量23亿立方米。 煤矿瓦斯零排放示范矿区建设起步良好 陕西彬长大佛寺煤矿一期5台6万立方米/小时煤矿斯(乏风)氧化装置、一台4500千瓦蒸汽发电机已建成投运。 同等规模的二期工程建成后,年供电3000多万千瓦时,利用瓦斯3000多万立方米,减排二氧化碳约41万吨。 煤矿充填开采技术推广应用加快 近年来,河北、山东等省煤矿企业积极应用充填开采技术,取得了明显的经济和社会效益。 山东省已有52对矿井实施过充填开采,完成充填开采点136个,减少了煤矸石排放量和地表沉陷,多回收了煤炭资源。 煤炭利用技术取得突破 我国大型燃煤机组能效、排放水平整体先进,部分机组能效水平居世界前列,二氧化硫、氮氧化物排放水平已低于天然气燃气机组排放限值。 我国第一套整体煤气化燃气―蒸汽联合循环(IGCC)发电示范机组已经建成投运。 我国已掌握了煤制油、煤制天然气、煤制乙二醇、煤制芳烃(烯烃)、大型煤制醇醚等尖端煤化工技术,这五大技术的产业化示范都取得了成功,走在世界前列。 大幅度提高电站燃煤效率 最大限度地利用矿井热能 需求增长与资源约束的矛盾 石油对外依存度持续走高,2013年我国石油对外依存度已达58.6%;2006年以来年均增长1.6个百分点。 天然气对外依存度快速上升,2007年成为净进口国;2013年我国天然气对外依存度已达30.2%;2007年以来年均增长4.7个百分点。 煤炭对外依存度由负转正,2009年成为净进口国;2011年成为世界上最大的煤炭进口国;2013年净进口3.2亿吨,占消费量的8.8%。 能源利用与大气污染的矛盾 我国二氧化硫、氮氧化物、烟尘、有害重金属等常规污染物排放量全球最高。 大气污染与能源利用高度相关。北京地区雾霾主要来源:机动车占31.1%,燃煤占22.4%,工业占18.1%,餐饮烧烤占14%。 能源行业管理职能分散,尚未形成统一、高效、协调的能源行业管理部门。 能源价格没有完全反映资源稀缺性、生态环境治理等外部性成本,造成能源资源低效率配置、过度开采和浪费。 有利于节能减排的财税、金融等经济政策还不完善,基于市场的激励和约束机制不健全。 一些能源消费和污染物排放计量、统计失真,监测、监管、监察能力亟待加强。 核心技术空心化,一些关键装备、零部件、材料依靠进口。 我国政府能源科技研发投入约占GDP的0.01%。 支持技术研发的机制不完善,创新成果推广难。 能源发展的高碳-低碳-无碳规律 美国能源企业家海夫纳三世著《能源大转型》:木柴,1个氢原子+10个碳原子;煤炭,1个氢原子+2个碳原子;石油,2个氢原子+1个碳原子;天然气:4个氢原子+1个碳原子。 能源发展规律:燃料的脱碳过程(氢化过程)。 能源消费电气化趋势 电力来源广泛,便于生产,特别是风能、光能等可再生能源便于转化成电力。 电力便于输送,特别是采用特高压输电技术,可扩大输电能力,减少输电能耗。 电力便于转化成光能、热能、动能加以利用,其应用领域在不断扩大。 我国终端能
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