退耕还林还草还湖工程研讨.pptVIP

我国退耕还林、还草、还湖的进展情况;退耕还林退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。退耕还林工程建设包括两个方面的内容：一是坡耕地退耕还林；二是宜林荒山荒地造林。;政策介绍 综述 退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”。 依据：生物群落可以演替，人类活动可影响群落的演替。 封山绿化 就是对工程区内的现有林草植被采取封禁措施严加保护，对宜林荒山荒地尽快恢复林草植被，并实行严格管护，确保绿化成果。 以粮代赈 就是对退耕还林的农户，国家按一定标准无偿提供粮食，实行以粮食换生态，保证农民退耕之后吃饭有保障，收入不减少，以调动农民退耕还林还草的积极性。个体承包：就是将造林种草和植被保护的任务，采取承包的方式，落实到户、到人，按照：谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的政策，具体以责任制的形式，明确造林种草者权益，落实管护措施，责权利挂钩，使群众在获得利益的同时，为生态环境建设做贡献。 “退耕还林”曾作为中国国策落实。;;;;工程进展及建设成效;;2004年，国家根据国民经济发展的新形势对退耕还林工程年度任务进行了结构性、适应性调整，退耕还林工作的重心由大规模推进转移到成果巩固上来。全年安排25个省（区、市）和新疆生产建设兵团退耕还林任务400万公顷，其中：退耕地造林66.67万公顷，宜林荒山荒地造林333.33万公顷。4月13日，国务院办公厅下发《关于完善退耕还林粮食补助办法的通知》（国办发[2004]34号），原则上将向退耕农户补助的粮食实物改为补助现金。1999—2004年，国家共安排退耕还林任务1916.55万公顷，其中：退耕地造林788.62万公顷，宜林荒山荒地造林1127.93万公顷。目前，各地基本上完成了国家下达的计划任务，部分省区还超额完成了任务。各级检查验收结果表明，工程建设质量总体良好。;2015年我国拟新增退耕还林1000万亩;建设成效;;长远规划： ????“十一五”期间，我国退耕还林工程建设的初步目标是：退耕地造林0．35亿亩，宜林荒山荒地造林１亿亩，封山育林１亿亩。;2014年，是我国全面深化改革的开局之年，也是新一轮退耕还林工程实施元年。国务院批准实施《新一轮退耕还林还草总体方案》，成为我国全面深化改革的又一重大突破。为推进新一轮退耕还林工程的顺利启动和实施，建功生态林业民生林业发展，国家林业局退耕还林（草）办公室严格按照局党组要求，不断增强改革意识、创新意识、服务意识和基层意识，主动适应林业发展新态势，组织开展了一系列推进新一轮退耕还林工程实施的活动，取得了良好的社会效果。 ;;;;退田还湖 退田还湖是将围垦湖边或湖内淤地改造成的农田恢复为湖面的工程措施。内陆湖泊具有调节江河流量的作用，有利于生态平衡。但是，20世纪70年代以来，在中国各湖泊的围湖造田势头愈来愈大，已经对湖泊的调节能力产生了重大负面影响。1998年长江特大洪水期间，作为原来对长江洪水具有调节能力的洞庭湖、鄱阳湖和洪湖等湖泊，都因围湖造田而失去调节能力。《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国河道管理条例》都规定，不能盲目围垦，应逐步退田还湖。;典型案例;;;;;;;;;;;;;;;;;;退耕还草;;;;